本网讯　（振琦、立国）走进滦平县周台子村，村口几个白色智能日光温室格外引人注目。这是周台子村落实十七届三中全会精神，探索土地流转机制，让农民参与土地经营新模式的产物。

　　只有510多户、1900口人的周台子村从1987年人均收入不足400元、集体欠外债8万元发展到2007年人均纯收入达到8000元、集体资产达2亿元的社会主义新农村，被称为“承德第一村”。

　　随着经济的发展和村办企业的兴旺，全村有80%的农民从土地中脱离出来，进入非农产业，原来被当作“命根子”的土地渐渐让人不那么上心了。这种现象越来越引起周台子村“两委”班子的注意。经反复思考和充分酝酿，并征求村民意见，2006年春，村委会与全村480户中的476户签订了“反租倒包”协议书，适时调整耕地经营形式。“反租倒包”是周台子村探索的土地流转的一种新形式，就是在土地性质不变的基础上，村委会把村民的承包地、自留地反租过来代为经营，对不再种地的农户，每亩每年补偿250公斤大米（或按市场价折款），村里再通过“倒包”增加耕作面积，实现规模化、集约化生产，最大限度发挥土地的效益。村里投资100多万元，把租回的地进行了平整，多出了100多亩耕地，并修建了防渗渠，配套了水电设施。2007年与承德的一家农业公司合作，开发了高效富硒作物。今年，党的十七届三中全会制定的新的农业政策让周台子村“两委”班子又有了新想法，那就是把土地“打包”在县电视台进行公开招标，成立股份公司，用现代企业管理的方法来运营耕地，搞高效农业，优先安排本村村民，并培养成为农业产业工人。还把村民的收益改为在原有每亩每年补偿250公斤大米（或按市价折款）的基础上，前5年每年增加3%，6-10年每年增加5%，增加部分作为农民的股份参与二次分红。目前，新成立的股份公司已经投入1000多万元，建成了两个当前最先进的高科技温室，到年底投入将达到2300万元，长远的规划是投入5亿元，把1100亩地建成高效农业园区。

　　站在“富地福源现代农业园区”规划图前，村党委书记范振喜说：“当初分地到各家各户，是为了调动农民的生产积极性。如今土地合理流转、集约化经营是因为具备了以工补农的条件，也适应十七届三中全会的新情况、新形势，是符合发展潮流的一种有益的探索，便于发展现代高效农业。总之，‘分’也好，‘合’也好，都是为了百姓好。”

编辑 关亦民 李岩