强调: 以改革创新精神推进基层党建 不断开创农业农村工作新局面
本网讯 （记者贾建勇）石灰窑乡药王庙村曾是个后进村，村班子为促进村经济发展个人垫钱谋产业，带动村民成功引进广州“从玉菜业供港蔬菜基地项目”，使村民人均收入由2006年的820元增加到2007年的2160元，2006年村党支部被评为“全国先进基层党组织”。市委书记艾文礼感慨地说，村班子能做到带着感情为百姓办实事、讲真话，善谋求“一年一大步”，而且超前想到下一步怎样发展，这充分看出加强基层组织建设产生的威信和实效；
“朝梁子村曾是毛主席批语过的老典型，那一种不甘落后、艰苦创业、开拓创新的精神还需要进一步提炼和弘扬，要在新形势下，在新时期，在全面建设小康社会和创建文明生态村中，把党旗高高树在市场经济条件下创业创新的新前沿，过去叫不甘落后，现在叫勇争一流，艰苦奋斗不能忘，创业更要创新，既有创业精神，又有创业意识，努力焕发出我们做好农业农村工作的新理念、新动力。”这又是市委书记艾文礼在此次调研中反复思考的问题和提出的殷切希望。
9月20日是双休日，市委书记艾文礼，市委常委、组织部长丁锦霞，市委常委、市委秘书长苏爱国带领市委办、市委组织部、市委宣传部、市委研究室和市农业局、民政局的负责同志，深入到承德县镇、村和企业，就加强基层组织建设和农业农村工作进行深入调研。
市领导一行进村、入户，实地看企业，面对面倾听民生，先后来到上板城镇石灰窑乡药王庙村、从玉绿野现代农业出口示范基地、下板城镇朝梁子村进行实地调研。9月20日下午，又举行专题座谈会，认真听取了承德县委、县政府和石灰窑乡党委、下板城镇党委相关工作的汇报。
艾文礼指出，通过调研、听汇报，感觉承德县各项工作都有新起色，突出表现在四个方面：一是四大班子有战斗力。这几年是承德县发展面临着重要考验的时期，县委、县政府班子精神状态好、团结得好，战斗力强，不折不扣地落实了市委“两手抓、两手都要硬”的要求，取得了经济社会发展与奥运安保的双丰收。二是经济社会发展有新突破。园区经济抓得实，农业产业抓得实，城镇建设抓得实。三是基层组织建设有亮点。四是节能减排方面有决心。很多工作走在了全市前列。
艾文礼强调，当前，以改革创新精神推进基层党建工作成为一个重大而崭新的课题。一方面，以党的十七大为标志，党建形势、任务和要求都发生了一些新变化，主要是如何以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程。另一方面，就是我市正在强力推进“六项行动计划”，加快实施城镇面貌“三年大变样”活动，大力推进节能减排，积极开展“六创联动”等重点工作，迫切需要把基层党组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为实现承德的跨越发展、和谐发展、科学发展做出积极贡献。在这种情况下，基层党建工作应该做到“五个必须”：第一，必须围绕中心、服务大局。中心、大局就是“六项行动计划”、城镇面貌“三年大变样”、节能减排、“六创联动”。基层党建工作要围绕这个中心和大局来开展。第二，必须把班子建设作为根本。有了好的班子，才能干事、成事。第三，必须把服务群众放在首位。只有时刻了解群众在想什么、盼什么，基层党建才能谋到精深处，做到点子上。第四，必须不断改革创新。各级党委要结合自身实际，在体制、机制和载体上体现创新精神。第五，必须注重培树典型。榜样的力量是无穷的，做到“胸中有全局，手中有典型”，说出话来就有根据，示范带动作用就强。
艾文礼强调指出，不断开创社会主义新农村建设的新局面，要重点把握好“根本、核心、重点和关键”四个问题，在“四个新”上做文章。第一，要以发展农村生产力为根本，培育壮大新产业。围绕特色产业，发展农产品精深加工，延长产业链，提高附加值，提高农业综合生产能力。大力发展新兴工业和现代服务业，促进一二三产业协调发展和城乡、区域协调发展，促进社会的公平与和谐。第二，要以增加农民收入为核心，拓展增收新途径。第三，要以改善农民生产生活条件为重点，建设宜居新村镇。一方面，要结合城镇面貌“三年大变样”活动，大力支持“城中村”和经济基础较好的村加快推进新民居建设工程。另一方面，对一些欠发达的村，要在基础设施建设等方面加大帮扶力度，使生产生活条件得到同步改善。第四，要以提高农民素质为关键，培育现代新农民。以增强农民就业竞争能力、自我发展能力和创业能力为目标，建立完善农民培训体系，提高农民的科技文化素质。
就当前工作，艾文礼提出五点要求。第一，要深入开展食品安全专项治理，不折不扣地落实省委、省政府关于“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故做出的决策部署。第二，要对重点工作进行调度和盘点。对市委、市政府确定的重点工作要盯住不放，确保超额完成全年的工作目标。第三，要加大项目谋划和实施力度。对今年确定的重点项目，要加紧调度，该开工的要如期开工，该竣工的要如期竣工；同时围绕“六项行动计划”的推进实施，加紧谋划一批重大支撑项目，尤其要加大旅游文化产业项目的谋划和争取力度。第四，要做好安全生产和稳定工作，确保不出问题。第五，要加紧谋划明年。重点围绕全市富民强市“六项行动计划”，在“深化、提升、创新、落实”上做文章，体现工作思路和措施的接续、一致。
编辑 关亦民 杜森