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承德市人民政府办公室关于印发2017年度政务公开工作考核指标体系的通知

承德政府网 2017年11月02日 13时55分

承市政办字〔2017192

  

各县(市、区)、自治县人民政府,承德高新区管委会,御道口牧场管理区管委会,市政府有关部门

为进一步加强和改进政务公开工作,按照国家、省政府对推进政务公开工作的相关决策部署,从2017年起对各县、自治县、市、区人民政府,承德高新区管委会,御道口牧场管理区管委会,市政府有关部门和单位政务公开工作目标任务完成情况进行考核。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(冀办发〔201638号)、《河北省人民政府办公厅关于印发2017年度政务公开工作考核指标体系的通知》(〔2017〕—34)、《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的实施意见》(承办发〔201618号)等精神,科学评价和深入推进全市政务公开工作,促进各级各部门履职尽责,全面完成政务公开各项年度工作目标,更好地保障广大人民群众的知情权。

    二、考核方式

政务公开考核工作由市政府办公室组织实施,主要通过听取工作汇报、召开座谈会、查阅相关资料等方式进行。同时,为保障考核工作的科学性、合理性,将适时依托第三方评估机构,对被考核对象政务公开工作进行评估。

    三、结果运用

市政府办公室将根据考核评估结果综合评定各地各部门工作开展情况,对各县(市、区)政府及市有关部门的考核结果经市政务公开工作领导小组审定后,运用到对各县(市、区)、市直部门年度综合考核评价指标中,对考核结果较差的予以通报批评。对部分中央、省驻承单位和金融机构的考核结果将以通报形式印发。

附件:1.纳入政务公开考核的市政府有关部门和单位名单

  2.2017年度各县(市、区)政府政务公开工作考核指标体系

  3.2017年度市直有关部门和单位政务公开工作考核指标体系 

 

    

                        承德市人民政府办公室

                            2017年9月29


 

附件1

纳入政务公开考核的市政府有关部门和单位名单

 

市发改委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市安全局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市住建局、市城管局、市规划局、市交通局、市工信局、市水务局、市农牧局、市林业局、市商务局、市文广新局、市审计局、市卫计委、市国资委、市旅发委、市地税局、市体育局、市统计局、市市场监管局、市质监局、市安监局、市粮食局、市档案局、市机关事务管理局、市编办、市人防办、市金融办、市扶贫办、市供销社、市行政审批局、市残联、市贸促会、市红十字会、市住房公积金管理中心、市气象局、市地震局、市国税局、市无线电管理局、市邮政局、市海关、烟草专卖局、国家统计局承德调查队、市农科院、人行承德市中心支行、承德银监分局、承德银行

 

 

 

 

 

 

附件2

2017年度各县(市、区)政府

政务公开工作考核指标体系

 

内容

一级指标

二级指标

考核方式

组织领导(17分)

机构设置(6分)

在政府办公室设立政务公开工作专职机构,配齐配强工作人员;根据国家和省、市工作要求核定机构职能(3/项)

查阅编委办正式文件及相关资料

保障措施(8分)

政府主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作专题汇报,研究部署工作;建立政务公开工作协调机制,明确一位分管负责同志具体抓,列入工作分工并对外公布;政务公开工作经费列入本级政府财政预算且保障到位;政务公开工作列入政府绩效考核体系(2/项)

查阅文件资料

业务培训(3分)

每年在本地区内开展一次政务公开业务培训

查阅文件资料

制度建设(10分)

政府信息公开制度(4分)

本行政机关政府信息公开工作制度;政府信息发布协调制度;政府信息发布保密审查机制;政府信息公开指南和政府信息公开目录编制制度(1/项)

查阅文件资料

机关工作制度(3分)

将“五公开”要求落实到公文办理程序;将“政策解读”要求落实到公文办理程序;将“五公开”要求落实到会议办理程序(1/项)

查阅文件资料

政务舆情制度(3分)

政务舆情监测、整理、报告、处置等工作制度;政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制;重大舆情与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制(1/项)

查看网站及资料

平台建设(6分)

政府网站建设(3分)

集约化建设,逐步将县(市、区)政府部门和乡镇(街道)政府网站向上级主管部门或同级政府门户网站迁移;政府网站合格达标,未被国务院办公厅、省政府办公厅、省政府网站管理中心、市政府办公室通报批评;及时转载国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室要求转载的信息(1/项)

实地查看

新媒体平台建设(1分)

政务微博、微信、移动客户端等新媒体

实地查看

政府信息查阅场所(1分)

在档案馆设置政府信息查阅场所;在公共图书馆设置政府信息查阅场所(0.5/项)

实地查看

政府公报(1分)

及时准确刊登,为公众查阅、司法审判等提供有效标准文本;推进历史公报数字化(0.5/项)

实地查看

政府信息公开(26分)

主动公开(18分)

编制、发布并及时更新政府信息公开指南、目录及年报(2分);重点领域信息公开(具体工作内容,责任分工见《承德市人民政府办公室关于印发承德市2017年政务公开工作要点的通知》(〔2017-147))(12分);在规定时限内通过政府网站、政府公报等方式及时、准确、全面主动公开属于主动公开范围的政府信息(2分);及时向档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息(1分);2月底前正式公布政府信息公开年度报告(1分)

查看网站及资料

依申请公开(5分)

依申请公开政府信息渠道畅通(1分);依法依规办理政府信息公开申请(3分);依法办理相关投诉并妥善应对相关复议、诉讼(1分)

查阅文件资料

建议提案办理结果公开(3分)

在规定时限内公开本地区办理的人大代表建议政协提案复文

查看网站及资料

政务服务

20分)

工作制度(6分)

政务服务工作制度和流程;权力清单、责任清单、便民利民服务事项清单;政务服务信息资源共享管理制度(2/项)

核实情况,查阅文件资料

实体大厅(12分)

县区建立政务服务中心;服务场地功能齐备、制度完善、运行规范;服务事项进驻齐全(大厅之外无审批);集中办理、一站式办结率高(3/项)

核实情况,查阅文件资料

基层政务服务(2分)

乡镇(街道)便民服务中心建设达标;城乡社区(村)设便民服务点,实行便民服务代办制度(1/项)

核实情况,查阅文件资料

互联网+政务服务
8分)

工作制度(2分)

制定推进“互联网+政务服务”工作实施方案

查阅文件资料

平台体系建设情况

2分)

自建平台实现与市平台的对接,没有自建平台的依托市平台推动工作开展;完成政务服务事项梳理工作并公开发布(1/项)

核实情况,查阅文件资料

建设目标(4分)

201711月底前建成本行政区域一体化网上政务服务平台,全面公开各级各部门政务服务事项,实现部分事项网上办理。

核实情况

新闻发布及舆情回应(13分)

新闻发布(6分)

县(市、区)政府党组成员参加新闻发布专业知识学习;建立新闻发布制度;按要求设立政府及部门新闻发言人;设置新闻发布工作专项经费;召开新闻发布会情况;有关负责同志出席新闻发布会情况。(1/项)

核实情况,查阅文件资料

政务舆情回应(4分)

按照《中共承德市委宣传部承德市人民政府办公室关于进一步加强承德市政务公开新闻发布工作的通知》(承宣通〔201710号)和《承德市人民政府办公室关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(承市政办字〔2016233号)要求,及时、权威、有效地回应舆情热点,正确引导社会舆论;突发事件政务舆情回应及时,舆论引导有效(1/项)

核实情况,查阅文件资料

政策解读(3分)

政府门户网站设置专栏,及时解读政策文件;通过召开新闻发布会、接受专访以及在传统媒体、新媒体开设专栏专题发布信息等多种方式发布解读文稿;重大政策及时召开新闻发布会进行权威解读(1/项)

查看媒体资料

加分项

5分)

本级政府政务公开工作得到市级以上领导同志批示肯定或表扬的,每次加1分;得到省级对口部门肯定或通报表扬的,每次加1分;典型经验做法在市级以上主流媒体进行宣传报道的,每次加1

查阅资料(所有事项加分不超过5分)

 

 

 

 

附件3

2017年度市直有关单位政务公开工作考核指标体系

内容

一级指标

二级指标

考核方式

组织领导(15分)

机构设置(6分)

明确政务公开工作机构,配齐工作人员;根据国家和省工作要求核定机构职能(3/项)

查阅相关资料

保障措施(6分)

本部门主要负责同志每年至少听取一次政务公开专题汇报,研究部署推进工作开展;明确分管负责同志具体抓,列入工作分工并对外公布;对本系统政务公开工作进行指导、监督、检查(2/项)

查阅文件资料

业务培训(3分)

每年至少开展一次政务公开业务培训

查阅文件资料

制度建设(10分)

政府信息公开制度(4分)

本行政机关政府信息公开工作制度;政府信息发布协调制度;政府信息发布保密审查机制;政府信息公开指南和政府信息公开目录编制制度(1/项)

查阅文件资料

机关工作制度(3分)

将“五公开”要求落实到公文办理程序;将“政策解读”要求落实到公文办理程序;将“五公开”要求落实到会议办理程序(1/项)

查阅文件资料

政务舆情制度(3分)

政务舆情监测、整理、报告、处置等工作制度;政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制;重大舆情与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制(1/项)

查看文件资料

平台建设(5分)

部门网站建设(4分)

部门网站合格达标,未被国务院办公厅、省政府办公厅、省政府网站管理中心、市政府办公室通报批评;及时转载国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室要求转载的信息(2/项)

查看网站及资料

新媒体平台建设(1分)

政务微博、微信、客户端建设

核实情况

政府信息公开(30分)

主动公开(22分)

编制、发布并及时更新政府信息公开指南、目录及年报(3分);重点领域信息公开重点领域信息公开(具体工作内容,责任分工见《承德市人民政府办公室关于印发承德市2017年政务公开工作要点的通知》(承市政办字〔2017147号))(15分);在规定时限内通过政府网站、政府公报等方式及时、准确、全面主动公开属于主动公开范围的政府信息(3分);及时向档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息(1分)

查看网站及资料

依申请公开(5分)

依申请公开政府信息渠道畅通(1分);依法依规办理政府信息公开申请(3分);依法办理相关投诉并妥善应对相关复议、诉讼(1分)

查阅文件资料

建议提案办理结果公开(3分)

在规定时限内公开本部门办理的人大代表建议政协提案复文

查看网站及资料

政务服务

20分)

工作制度(5分)

政务服务工作制度和流程;权力清单、责任清单、便民利民服务事项清单(2/项);政务服务信息资源共享管理制度(1分)

核实情况,查阅文件资料

实体大厅或服务窗口(15分)

服务场地功能齐备、制度完善、运行规范;服务事项进驻齐全(大厅之外无审批);集中办理、一站式办结率高(5/项)

核实情况,查阅文件资料

互联网+政务服务
10分)

工作制度(2分)

制定推进“互联网+政务服务”工作实施方案

查阅文件资料

平台体系建设情况

4分)

 

自建平台实现与市平台的对接,没有自建平台的依托市平台推动工作开展;完成政务服务事项梳理工作并公开发布(2/项)

核实情况,查阅文件资料

建设目标(4分)

201711月底前建成本部门一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,实现部分事项网上办理。

核实情况

新闻发布及舆情回应(10分)

新闻发布(5分)

部门党委(党组)会或办公会学习新闻发布专业知识;建立新闻发布制度;按要求设立本部门新闻发言人;制定新闻发布计划情况;落实“4·2·1+N”新闻发布工作机制情况(1/项)

核实情况,查阅文件资料

政务舆情回应(2分)

按照《中共承德市委宣传部承德市人民政府办公室关于进一步加强承德市政务公开新闻发布工作的通知》(承宣通〔201710号)和《承德市人民政府办公室关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(承市政办字〔2016233号)要求,及时、权威、有效地回应舆情热点,正确引导社会舆论

核实情况,查阅文件资料

政策解读(3分)

部门门户网站设置专栏,及时解读政策文件;通过召开新闻发布会、接受专访以及在传统媒体、新媒体开设专栏专题发布信息等多种方式发布解读文稿;重大政策及时召开新闻发布会进行权威解读(1/项)

查看网站及资料

加分项

5分)

本部门政务公开工作得到市级以上领导同志批示肯定或表扬的,每次加1分;得到省级对口部门肯定或通报表扬的,每次加1分;典型经验做法在市以上主流媒体进行宣传报道的,每次加1

查阅资料(所有事项加分不超过5分)

注:中央、省驻承部门和金融机构主要考核政务公开工作制度建设情况、年度政府信息公开工作要点涉及的工作开展情况、政务服务工作开展情况(无实体大厅的不在考核之列)、新闻发布和政务舆情回应工作开展情况。

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