张古江强调: 摆上战略位置 着眼基本市情 奋力开创“三农”工作新局面

    本网讯 （记者武海波）３月２日，我市召开农业农村工作会议。市长张古江出席会议并讲话，他强调要在全面学习领会中央“一号文件”的基础上，加强领导，强化保障，把握关键，突出重点，奋力开创农业农村工作新局面。

    会议主要内容是贯彻落实胡锦涛总书记视察廊坊三河、温家宝总理视察我市滦平时的重要讲话精神，贯彻落实中央和省农业农村工作会议精神，按照全市经济工作会议和《政府工作报告》的要求，总结去年、安排部署今年的农业农村工作。会议还表彰了２００９年度农业农村工作先进单位和先进个人。市委常委、市委秘书长阮树平主持会议，市人大副主任关悦、副市长丁万明、市政协副主席陈树峰出席会议。

    张古江指出，要深刻解读、全面领会中央“一号文件”，切实把“三农”工作放在重中之重的战略位置。农业是国民经济发展的基础性产业，十六大以来，党中央、国务院把“三农”问题提高到事关全面建设小康社会的战略高度，连续出台了７个“一号文件”。当前，国家对“三农”工作高度重视，我们面临的好形势前所未有。我市作为农业大市，城镇化率只有３８％，还有６０％以上的人口生活在农村，这一基本市情决定了我们必须高度重视农业农村工作，着力解决“三农”问题。必须把思想认识统一到中央要求上来，统一到省委、省政府和市委、市政府的工作部署上来，坚持统筹观，拓展产业观，树立服务观，用新理念指导新形势下的“三农”工作。要牢固树立城乡统筹发展的理念，用统筹城乡发展的新理念解决“三农”新问题。要牢固树立现代农业的理念，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，用现代工业理念和现代市场经济理念，推进农业和农村经济发展。要牢固树立服务为主的理念，改变以管理为主的农村工作方法，把工作重心转到为“三农”发展提供优质服务上来。

    张古江强调，要把握关键，突出重点，奋力开创农业农村工作新局面。做好今年和今后一个时期的农业农村工作，必须立足统筹城乡发展这个大前提，紧紧围绕“一个中心”，努力夯实“两个基础”，切实做好“四篇文章”，继续深化“四项改革”，着力抓好“五项重点”。“三农”问题的核心是农民，农民问题的核心是增收，必须把农民增收作为农业农村工作的中心任务，确保农民收入不徘徊。要下大力调整农业产业结构，生产出竞争力强的产品，并延长特色农产品的加工链，让农产品走出去；要把扩大非农就业作为着力点，广辟就业渠道多增收，让农民走出去。夯实“两大基础”，即农业基础和农村基础。在农业基础建设上突出抓大事，舍得下功夫、下本钱，切实提升农业综合生产能力。要突出抓好水利基础设施建设，大力建设高标准农田，坚定不移抓好生态环境建设，抓好农业装备建设；在农村基础设施建设上突出办实事，下大决心、下大力气，切实提升农村公共服务能力，突出抓好农村水、电、路、气、房、讯等基础设施建设。做好“四篇文章”，即做好龙头、基地、品牌、市场“四篇文章”。要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务，通过重点培育壮大、引进催生、引导转化等形式，打造一批大型龙头企业。要把建设大规模的基地作为发展现代农业的重要载体，突出抓好现代农业示范区建设，加快形成一批示范区、示范带、示范场。要加快推进农产品品牌战略，使承德的农产品在国内外叫得响、过得硬、打得开，不断提高市场占有率。要树立市场意识，遵循市场规律，盯住国内国外两大市场。深化“四项改革”，即推进土地承包经营权流转，创新农村金融服务，推进集体林权制度改革、统筹推进农村综合改革。抓好“五项重点工作”，即粮食生产、城乡统筹工作、新民居建设、项目争取与资金落实、县域经济发展。

    张古江强调，要加强领导，强化保障，力促农业农村工作再上新台阶。不断强化领导保障、强化组织保障、强化作风保障、强化政策保障，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、抢抓机遇，开拓进取、务实苦干，奋力开创“三农”工作新局面。

    丁万明对２００９年农业农村工作进行了回顾总结，并围绕持续做强现代农业基础支撑产业、增加农民收入的战略目标，讲了具体意见。

编辑 关亦民 李岩