“硬”“软”兼顾 “疏”“建”并举 “城”“市”同步

重点谋划启动的四大文化休闲旅游区、三大文化产业聚集区、“三馆一中心”、文化遗产保护等项目，预计总投资逾100亿元

本报讯(周易)开发与保护并重，软件与硬件兼顾，疏减与增建并举，兴城与置业同步。去年以来，承德市紧紧抓住“三年大变样”契机，统筹谋划城建、旅游、文化项目，在全面提高城市硬件建设水平的同时，着力打造提升城市文化软实力。目前，重点谋划启动的四大文化休闲旅游区、三大文化产业聚集区、“三馆一中心”、文化遗产保护等项目，预计总投资逾100亿元。

去年9月，承德市城市总体规划(2008年-2020年)经省政府批准。之后，该市便瞄准历史文化名城、国际旅游名城、山水园林城市、区域性中心城市四大定位，严格落实城市分区功能定位，对17.2平方公里的老城区进行强力疏减，对区域内建设项目重新逐一筛选，凡不符合规划功能的一律砍、减，腾出的黄金地块大力发展文化休闲旅游业及商业服务业。

承德市在推进“三年大变样”中深刻认识到，文化是城市的根，全面提升城市的文化含量和软实力，比单纯盖几座楼、修几条路更重要。为此，他们紧紧树立“旅游即城市”的理念，跳出了传统“门票经济”的观光模式，变“观光型旅游”为“休闲型旅游”，从“纯粹景点游”向“观光、休闲、文化体验、感悟城市风情游”转变。

承德市重点规划启动了市区四大文化休闲旅游区，预计总投资达80亿元。一是皇家文化休闲旅游区。重在展示清代皇家文化，包括市博物馆、台北故宫二馆、艺文作坊、酒吧一条街等文化旅游项目，旨在充分发挥现存世界最大皇家园林避暑山庄世界文化遗产品牌效应。目前规划设计方案已由国际顶尖规划机构完成，预计一期投资20亿元。二是佛教文化休闲旅游区。项目以普宁寺为中心，以呈弯月形分布的8座寺庙为整体，以普宁寺广场为依托，以佛教文化礼品、旅游纪念品等为主要内容，拓展佛教文化产业链，彰显“外八庙”汉藏结合、各具历史内涵的佛教文化魅力。三是民俗文化休闲旅游区。旨在再现少数民族民俗风情，保护恢复一批小街古巷等历史文化街区，改建、扩建一批地方特色酒馆、茶馆、古玩店、手工作坊。四是分布在市区武烈河、滦河两岸景观带、旱河沿岸的滨水文化休闲步行旅游区。

在此基础上，推进预计投资近8亿元的承德印务园区、承德广电传媒产业园、半壁山工业遗址文化创意园区三大文化产业聚集区建设。目前，承德规划展馆已投入使用，市奥体中心和热河地质博物馆正在紧张建设中。继去年建成11个山体文化休闲公园后，今年他们又新建了11个文化休闲公园。同时，计划投资7.8亿元的文化遗产保护系列项目正在推进中。

随着诸多文化旅游城建一体化项目的大力推进，承德独特的文化魅力正在大大提升，“白天看庙，晚上睡觉”的旅游业现状逐步得到改变，承德旅游“夏季向四季转变、观光向休闲度假转变、旅游城市向城市旅游转变”的三大目标正逐步实现。