本网讯(郭鹏、王彦青)围场满族蒙古族自治县解放思想，转变政府职能，规范执法行为，使全县的发展环境进一步优化，为推动经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

    实施“三个下调”，即乡镇、部门存在影响发展环境问题的年终实绩考核下调一个档次；党政机关干部及其工作人员存在影响发展环境问题的年终考核下调一个档次；行风评议部门和机关效能建设主体单位存在影响环境问题的年终评议下调一个档次。此外，进一步规范行政审批中心建设，将能纳入大厅审批的事项全部纳入大厅，对职能部门的收费标准进行统一核定，统一审批。同时，加大对破坏环境典型案件的查处力度，对年内出现影响环境问题的单位实行行风评议“一票否决制”，并对责任人和单位领导给予相应的惩处。全县广大干部群众人人关心环境建设、人人营造良好环境的共识日趋成熟，亲商、重商、招商、富商的氛围日渐浓厚。

    为进一步扩大成果，在今年三级干部会议上，又制定下发了《关于2008年进一步优化经济发展环境的实施意见》，通过电视、会议、网络等形式，大张旗鼓地宣传优化经济发展环境的各项政策和正反面典型案例，营造浓厚氛围。同时，组织工商、国地税、建设等部门的主要领导深入到重点企业和在建设项目中，了解部门的检查、收费、罚款情况，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，由请求部门服务转变为主动服务、超前服务，增强执法执纪部门的服务意识。

    在此基础上，该县把改革行政审批制度作为转变政府职能的突破口，以行政审批服务中心为主阵地，简化行政审批服务流程，探索实施“12345”工作模式。“1”是“一表制”，将企业或个人申请办理某一审批事项涉及的多个部门需要填写的各种表格及内容进行归类整合，简化为“一张表”，各窗口通用。“2”是“两项并联审批”，凡涉及两个或两个以上部门审批的基本建设项目和企业登记注册项目均实行同步并联审批。“3”是“三条链一地链接”，房产交易、矿山开采、“三产”服务业办理审批事项全部协调进入审批中心，实行“一地链接”。“4”是“四项公开”，申报材料、审批程序、收费标准、办理时限四公开。“5”是“五制管理”，即缺席同意制、限时办结制、超时默认制、差错追究制、否定备案制。同时，以深化民主评议为切入点，开展承诺、践诺、质询评议、重点企业挂牌保护和免评单位不免建等工作，力促进机关政风行风转变。

                                      （责任编辑：付丽）