本网讯　（杜宗远）在省政府日前召开的农村低保暨五保供养工作会议上，围场满族蒙古族自治县作为全省农村低保工作的惟一典型，在会上作了专题发言，介绍了他们的典型经验，得到了省领导和与会人员的充分肯定和广泛好评。

　　围场是国家级贫困县，也是农业大县，做好农村低保工作，对提高农村贫困人口生活水平、维护社会稳定和新农村建设具有重要意义。在实施农村低保工作中，该县按照省政府“在全省普遍建立农村最低生活保障制度”精神，2005年11月，率先开展了农村最低生活保障工作。从县情出发，坚持“小范围、低标准、逐步扩大保障范围、提高保障水平”的原则，出台了《自治县农村居民最低生活保障暂行办法》，对开展农村居民最低生活保障遵循的原则、范围和条件、现行标准以及申请、审核和审批，保障对象的分类管理、家庭收入的核实与计算、保障资金的管理与发放等7个方面作了明确的可操作性的规定。

　　在农村低保规范管理工作中，该县突出了“六个坚持”，严把了“六道关口”。一是坚持本人申请，把好入口关。凡是要求享受农村低保的困难群众，首先要向村民小组提出个人申请，讲明自己的困难原因和困难程度，以便了解其家庭生活状况是否符合低保条件，然后由村民代表入户调查核实，通过村民组邻里座谈走访等方式，如实填写入户调查表，申请农村低保。二是坚持民主评议，把好标准关。对经过入户调查符合低保条件要求的申请户，村委会召开村民代表会议，进行情况介绍和民主评议，村民代表同意后，在村务公开栏上进行公示。对不符合条件没有通过的，将申请和有关证明材料退还给本人。三是坚持集体审批，把好认定关。村将符合条件的低保申请户连同各种证明材料上报乡镇政府，乡镇政府再次组织人入户核实，并进行集体审定，符合条件的进行公示，无异议后，上报县民政局。县民政局进行复核、审批，然后将确定的申请对象名单、补助标准进行公示，无异议后，将申请对象纳入保障范围。四是坚持三级公示，把好监督关。即对申请享受低保的申请户要在村、乡镇、县进行公示的基础上，采取聘请社会监督员、召开低保听证质询会、公开低保监督举报电话等形式，接受社会各界对低保工作的监督。五是坚持档案管理，把好手续关。对符合低保条件的农村低保对象，一定要有书面申请、入户调查表、申请审批表、户口证明、家庭收入证明等一式两份，县民政局和乡镇两级各存档一份，以备查阅。六是坚持动态管理。不管是一类保障对象还是二、三类保障对象，都要做到重点审核和每年6月份普遍检查的方法进行重新认定，符合条件的继续享受，不符合条件的及时剔除。经济收入有变化的，及时调整幅度，以保证低保对象有进有出，补助标准有升有降，充分调动低保对象的劳动积极性。

　　今年该县在低保对象动态管理中，共剔除2315人，纳入2315人，调整补助标准的6785人。在农村低保资金管理上，做到了专户管理、封闭运行、专款专用。低保金发放通过银行直接拨到乡镇农村信用社，农村低保对象持县民政局发给的农村低保及银行卡到信用社领取，每半年领取一次。截至今年6月，该县农村低保补助标准由2005年的每人每月10元提高到目前的每人每月25元，保障人数由开始的6581人增加到现在的7048人，两年共落实农村低保资金324万元，其中县财政列支252万元，上级补助72万元。