落实总书记视察指示精神和省七次党代会精神,按照“发挥特色资源优势,打造北厢经济增长极”的要求,我市确定了在建设沿海经济社会发展强省中的四个定位,其中“特色产业强市”是根据承德特色资源禀赋,发展特色产业。具体地说就是做大做强钒钛制品和清洁能源两大战略支撑产业,培育壮大绿色食品、旅游、部件及仪器仪表三个后备产业,即“2+3”产业布局。“两大支撑,三个后备”主导产业发展的资源状况、产业基础、配套设施、发展潜力、制约因素等问题也因此备受关注,记者带着这些问题专访了市发展和改革委员会主任陈庆武。
“应该说钒钛产业是承德最具发展优势的支撑产业”。陈庆武指出,钒钛钼均属国家稀缺的、重要的战略性物资,具有广阔的发展空间。承德是我国除四川攀枝花之外惟一的大型钒钛磁铁矿产地,储量丰富,资源优势明显,产业基础雄厚。为发挥承德钒钛资源优势,加快钒钛产业发展,2006年,我市委托国家冶金工业规划研究院编制了《承德钒钛制品基地总体发展规划》。《规划》确定,承德钒钛制品基地建设以“承钢钒钛”为核心企业,按照“以矿定产,以钒带钢”的原则,加快钒钛资源综合开发利用步伐。力争用5年左右的时间,把承德建成年产钒渣56万吨、钛精粉17万吨的含钒精品钢材1000-1500万吨的具有国际先进水平、国内一流的钒钛基地。在具体实施步骤上分两步走,第一步,两年内依托现有企业实施技术改造,达到年产钒渣36万吨,含钒微合金钢800-1000万吨,超过攀钢的总体规划目标。第二步,在资源可靠的前提下,抢抓机遇通过改造扩建,再建设一个国际一流的年产20万吨钒渣及其相应钒钛制品、附带年产含钒优质钢材500万吨的新基地。大力开发钒钛特色产品,调整钢铁产业结构,生产高强度含钒钢材和系列钒钛制品,延长钒钛钢铁产业链条,将资源比较优势转化为产品品牌和竞争优势,建成主导国内钒产品市场、国内北方规模最大、世界技术领先的钒钛制品基地,成为我国钒钛产品和微合金化高强度钢材和深冲钢板生产基地。为顺利实现规划目标,今年我们工作的重点是加快钒钛基地规划的报批和园区规划的编制工作进度,尽快将《钒钛基地规划》上报国家发改委,力争尽快获得批准。
电力产业是国民经济发展中最重要的基地能源产业,是世界各国经济发展战略中优先发展重点。陈庆武说,随着我国经济的发展,对电的需求量不断扩大,特别是风电、水电、生物质发电、核电作为清洁能源,作为国家重点扶持的产业,发展前景看好。我市风能、水能资源丰富,具备了发展以清洁能源为主的复合型电力产业的良好基地和条件,电力产业发展面临新的机遇。
在现有发展基础上,我们将按照“重点发展风电、大力开发水电、积极推进火电、全力争取核电”的思路,继续大力推进电力项目建设。“十一五”期间,红松风电和龙源建投等骨干企业每年各新增装机10万千瓦以上,加快推进御道口牧场15万千瓦国家特许权招标项目,落实御道口牧场电网接入条件,为大规模开发御道口区域风电场创造条件,全市风电装机力争达到100万千瓦;滦电五期扩建、南郊环保热电等项目竣工投产,火电装机达到130万千瓦;丰宁抽水蓄能电站一期开工建设,装机180万千瓦。到2010年,全市力争建成和开工建设的电力项目装机达到400万千瓦,到2015年电力装机达到1000万千瓦。
陈庆武强调,加快发展农产品加工业、装备制造业及旅游业这三大后备产业,是构筑持续发展战略支撑的必须。我市地域广阔,发展以绿色食品为主的农产品加工业条件优越。按照发展大产业、建设大基地、培育大园区、快上大项目的思路,坚持打绿色牌、走特色路。重点发展奶及奶制品、肉食品、食用菌、特色蔬菜、果品和马铃薯深加工,扩大绿色食品、保健食品、出口创汇食品规模,实现产品多产化和方便化。实施“百万吨奶工程”,引进国内外奶业巨头落户承德,争取年内奶牛饲养量达到16万头以上;抓好与北京三元公司等重点龙头企业的合作,加快牛、羊、猪、禽和特色菜的综合开发,推进深加工,实现精品化、品牌化。到2010年,实现销售收入力争达到200亿元以上。围绕建设生态市、打造京津绿色生态屏障和水源供应地的目标,依托退耕还林还草、“首水”等重点项目,加快生态工程建设,发展生态农业,重点抓好10大特色农业产业带和8个农产品生产加工基地。到2010年,实现户均1头牛、1亩菜、1亩果,人均10亩林、1亩水浇地,森林覆盖率达到55.8%,建成国家级生态示范区。
装备制造业是我市的传统优势产业,面临着加快振兴的有利条件。为加快装备制造业的发展,我市已将装备制造业作为这次聘请国际知名咨询公司编制主导产业发展规划的重点,研究确定今后的发展方向和目标。同时,大力引进专业技术人才,依靠科技进步、技术引进和自主创新,提高装备制造业的工艺装备水平。力争“十一五”期间,全市装备制造业产值年均增长30%以上,到2010年,销售收入达到35亿元,利税达到6亿元。初步形成风电设备、输送机械、立体车库、汽车配附件、自动称量设备、高中压阀门等7个国内比较领先、市场占有率名列前茅的产品。力争建成10家年销售收入2亿元以上和3家超5亿元的龙头企业和一批专、精、特中小企业集群。