本网讯(记者贾建勇)2月3日至4日,市委书记郑雪碧冒着严寒,深入现场,对我市城市建设和文化旅游服务业发展情况进行实地调研。市领导宋立民、赵险峰、苏爱国、韩福才、贾玉英及市直相关部门和双桥区、双滦区、开发区负责同志陪同调研。
郑雪碧首先来到市规划馆,详细了解承德城市发展沿革、城市规划历程特别是目前城市总体规划和各类专项设计规划情况。随后,深入到奥体中心、承德新城、碧峰门民俗文化街、承德大剧院、两宫门地段环境整治工程、博物馆、清史文化展览馆、大佛寺广场、双滦三岔口物流园区、科学发展主题公园、鼎盛王朝文化产业园和元宝山滑雪场等项目建设现场进行踏查。每到一处,郑雪碧都仔细询问项目建设的质量、安全、管理等情况,向一线施工单位负责人详细了解工程进度安排和当前存在的困难,并就一些具体问题与大家现场进行交流,叮嘱项目负责人和施工人员要高标准、高质量、高效率推进项目建设。一路调研下来,问的细、听的多、说的实、想的远。
实地调研结束后,郑雪碧听取了市委常委、副市长苏爱国和副市长贾玉英就城市建设和文化旅游服务业发展情况所作的工作汇报和各部门的发言,并就进一步做好这两项工作讲了重要意见。
就城市建设工作,郑雪碧充分肯定了我市近年来城市建设所取得的成绩。他指出,承德是一座山城,可利用土地面积小,同时拥有世界文化遗产避暑山庄及周围寺庙,城市改造建设任务与省内其他城市比责任更重、难度更大。市委、市政府坚持求真务实、真抓实干,承德的城市面貌发生了巨大变化,为今后的建设奠定了基础,特别是提出了国际旅游城市的科学定位,为今后发展指明了方向。
就做好下一步工作,郑雪碧强调,要进一步解放思想、转变观念、真抓实干,克服前进道路上的困难,努力取得新的更大的成绩。一是以科学发展的理念搞好城市规划。要围绕建设国际旅游城市目标抓规划,一切规划要服从、服务于这个目标,这是一个刚性的约束。要立足当前、着眼长远抓规划,进一步完善城市空间布局规划,周密细致做好城市控规、详规。要依托城市资源和特色抓规划,发挥好城市历史文化和自然生态资源优势,做到文为魂、水为脉、山为骨,山、水、文互动,彰显城市个性,提升城市品位。要以推动产业、富民强市抓规划,进一步把城市产业聚集区和商业、文化旅游服务业等设施规划到位,构筑城市的产业支撑。要以完善城市功能为目标抓规划,提升城市软硬件水平。二是以高标准、高质量、高效益为目标搞好城市建设。必须严格执行城市规划,严把“五条”红线。必须以城市特色搞建设,做好做精“山、水、林、文”文章,尤其要做足“两河”和浅山区文章。必须以民为本搞建设,让老百姓住得舒适、过得幸福。必须坚持高质量建设,严格监管,明确建设监管责任,记录在案,终身负责。必须搞好城市基础设施建设。三是以一流水平搞好城市管理。要加大宣传教育力度,改变生活陋习,提高市民文明素质。要严肃查处乱搭乱建、未批先建等问题。要加强社区管理,特别是物业管理。四是以市场化理念推进城市发展。要搞清底数,招商引资和运作金融并重,把有效的资源很好地利用起来,由资源变资本,由资本变资金。五是以强烈的责任心和求真务实的作风推进各项工作。要强化责任意识,把城市建设当做自己的家来建设。要有科学的工作方法,建立快捷高效的运作机制,既要善于统筹兼顾,更要善于抓住主要矛盾,抓难点实现重点突破,抓弱点提高工作水平。要把抓落实作为检验各级各部门特别是领导干部的最重要标准,切实把城市建设各项工作落实到位。
就加快文化旅游服务业发展,郑雪碧强调,一是要坚定不移地推进国际旅游城市建设。建设国际旅游城市符合科学发展观要求,符合承德实际,是富民强市的需要,是调结构、转方式的需要,是扩大开放,让更多人熟知承德、宣传和推介承德的一个有力抓手。这是一个长期任务,要确定好每个阶段的具体任务,扎实有效地开展好每一项工作,持续推进。二是要进一步解放思想,更新观念,打开思想解放的“总开关”。文化旅游服务业是富有创意的产业,有了好的资源和条件,更要有新的理念才能加快发展。要站在全球、全国、全省的角度看承德,跳出承德看承德,深入挖掘利用好自身优势。要把文化作为推动旅游发展的有效载体,把博大精深的历史文化、皇家文化与旅游有机融合在一起。要大力加强招商引资,借力发展,特别是集中打好北京牌,千方百计搞好与北京的有效对接。三是要坚定不移地推进文化旅游服务业大发展、快发展。要把文化旅游服务业作为第一主导产业来抓,举全市之力推动。要拉长产业链条,着力抓好与文化旅游相关的服务业发展,大力提高服务业的整体服务水平。要丰富旅游产品,形成好的旅游线路,特别是着力发展冬季型旅游,加快从夏季游向四季游转变。要动员全市方方面面的力量、争取各方支持帮助打造这个产业。要进一步完善机制和体制,市委、市政府和各县区、各部门都要明确责任,分清职能。要进一步完善支持文化旅游服务业发展的相关政策,符合经济发展规律,符合市场化要求。
宋立民、赵险峰、韩福才等市领导就推进城市建设和文化旅游服务业发展讲了具体意见。
编辑 关亦民 刘宏韬