市委书记杨汭作重要讲话,市长张古江总结上半年重点项目建设情况并对下半年项目工作进行具体部署
本网讯 (记者贾建勇、武海波,通讯员李麒麟)8月3日至6日,集中利用三天半时间,观摩11个县区和开发区40余个重点产业、城镇面貌三年大变样和新民居建设项目,特别是对高新技术、装备制造、新型材料、休闲旅游和农业产业化龙头项目进行了观摩,看出了压力、比出了干劲,使大家深刻认识和感受到市委、市政府对项目工作的重视程度及上项目的决心,促进和形成全市上下凝心聚力谋发展、不遗余力抓项目的浓厚氛围。
8月6日下午,在圆满完成项目观摩日程后,市委、市政府在行政中心会议中心召开全市重点项目观摩暨调度工作会议,总结上半年全市重点建设工作,分析研究当前项目建设中出现的新情况和新问题,部署后几个月重点建设工作。市委书记杨汭、市长张古江分别在会上讲话。
市领导丁锦霞、郭群、郑晓东和市委常委、副市长以及参加观摩活动的市人大、市政协领导出席会议。市委常委、常务副市长宋立民主持会议。
杨汭指出,要认清形势,坚定信心。上半年,全市经济总体上继续回升向好,增速与效益同步提高,主要指标实现了“双过半”,但对取得的成绩切不可盲目乐观,要看到,下半年经济形势依然复杂,困难和压力更大,容不得我们有丝毫松气懈怠,要付出极大的努力。更要看到,项目建设仍是我市发展的最薄弱环节,新上项目少、产业项目少、立市立县支撑项目少,项目储备少且水平低。越是形势复杂、困难较多的时候,越要拼搏,越要坚定信心。一定把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来,统一到“六个着力”上来,统一到市委十二届六次全会精神上来,紧紧围绕“保持经济平稳较快发展和在转变发展方式上取得突破”这条主线,把困难估计得更充分一些,把影响下半年经济运行的问题找准、分析透,有针对性采取积极主动的举措,科学判断,沉着应对,牢牢把握经济工作主动权,确保完成全年任务目标。
杨汭要求,要突出重点,抓住关键。一是紧紧抓住抓好项目。要集中精力抓产业项目。围绕六大产业的培育和壮大,瞄准国际旅游城市的产业特征,大力谋划实施休闲旅游、会议会展、文化创意、现代物流等现代服务业和生产性服务业项目。大力谋划实施企业技术改造和产品研发项目。大力谋划实施新型材料、电子信息、生物医药等新兴产业及高新技术产业项目。要全力推进项目建设进度,要下功夫谋划和储备项目,要优化项目成长环境;二是突出扶持重点企业。市里要重点抓13家销售收入10亿元的大企业,县区重点扶持110家销售收入超亿元的重点企业。大力引导企业开展“对标行动”,提高企业的市场竞争力和生存能力;三是扎实深入推进三年大变样。以老城区提品位、新城区出形象为重点,实现三年大变样阶段性目标。一方面加快既定项目、工程的建设进度。另一方面,现在就要开始谋划明年重点工程、重要片区开发、基础设施的完善提升、重大公建项目的规划设计等,早动手,早准备,早安排。各县区要在提升规划水平的同时,拓展县城空间,强化基础设施建设,营造绿色环境,全面提高管理水平。要突出抓好新民居建设。
杨汭强调,要拓宽思路,突破制约。一是破解土地难题。向规划要地,向政策要地,向效率要地,向盘活存量要地,向集约节约要地。二是破解资金难题。要瞄准国家产业政策,包装谋划项目,更多地争取国家资金扶持。要创造条件、争取更多的贷款规模。要全方位利用社会资金,更多地引进民间资金,引进大企业、大集团的资金,以多种形式进行合作。三是破解拆迁征地难题。坚持公平、公正、公道、公开,耐心细致地做群众工作,取得群众的理解和支持。对于个别漫天要价、无理取闹、故意捣乱的,要有理、有力、有节地坚决打击。
杨汭强调,要统筹兼顾、协调推进。一是不折不扣地抓好节能减排,确保完成“十一五”期间的节能减排任务。二是全力做好安全稳定工作。当前,要注意做好应对极端天气、防范自然灾害的准备,突出抓好防汛工作,确保人民群众生命财产安全。三是扎实开展创先争优活动。要围绕建设国际旅游城市的总目标,不断拓展“优”和“先”的内涵,在“争”和“创”上下功夫,真正把基层党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用发挥出来,把成果体现在保障经济发展上,体现在推进工作落实上,体现在老百姓得实惠上。四是精心谋划好“十二五”发展。
张古江指出,上半年,全市上下深入开展“四大一推一建”和“重点项目攻坚年”活动,投资和重点建设以及项目工作呈现出新气象、新面貌,具体表现在:投资规模持续扩大,拉动效果好;推进速度加快,重大项目取得实质性进展;项目工作领域拓宽,投资结构进一步优化;注重规划引导,改进工作方式,新项目不断涌现。但在肯定成绩的同时,也要注意到工作中存在的差距,具体表现在:项目谋划不深、质量不高;部分项目进展不快;项目建设的软硬环境还不优;抓项目的方法还不得当;项目储备不足。
张古江要求,既要保持经济平稳较快发展,又要在转变发展方式上取得突破,必须在项目建设上有更大的提升。要深刻认识到,调整产业结构必须以项目为依托,统筹城乡发展必须以项目为载体,破解瓶颈制约必须以项目为支撑,扩大开放必须靠项目来引领,改善民生必须靠项目来实现。要紧紧围绕调结构、转方式这条主线,牢牢抓住项目建设这个关键环节,深入谋划和实施一批重大产业项目、一批重大基础设施项目、一批重大生态建设工程和一批重大民生工程,加快构建现代产业体系、综合交通体系、自主创新体系、新型城镇体系和城乡生态体系,以项目的梯次推进,筑牢经济持续增长和社会和谐进步的基础。
张古江要求,各县区和部门要把项目建设这个主要抓手牢牢地扭住,进一步加大力度,创新举措,集中力量进行项目攻坚,在确保今年重点建设任务全面落实的基础上,力争在重大项目推进和后续项目的谋划上有新的突破。一是从解决关键问题入手,全力推动重点建设计划的落实,拉动即期增长,巩固经济回升向好势头;二是抓住事关全局的重大项目,科学组织、加快推进,带动和活跃项目工作全局;三是把产业聚集区建设放在更加突出的位置,为项目建设打造平台,提供要素支撑;四是创新工作方法,进一步优化项目工作的体制、服务和政策环境;五是立足当前,着眼长远,切实搞好项目谋划和储备,为更好更快发展提供持久动力。结合编制“十二五”规划,在全市迅速掀起一个谋划项目、包装项目、推介项目和寻找项目的热潮,真正谋划储备一批回报率高、成长性好、带动力大的优质项目,确保年内市级重点项目入库达到1000个以上,每个县区达到100个以上。
宋立民就落实好这次会议精神提出具体要求。
各县区委书记、县区长、常务副县区长,发改局局长、项目办主任;开发区工委书记、管委会主任、开发区部分单位主要负责同志;市直有关部门,部分中省直驻承单位、市三年大变样办公室、市城市资金管理办公室和市金融单位的主要负责同志参加会议。
编辑 关亦民 李兴安