市委书记杨汭出席会议并作重要讲话
本网讯 （记者杨丽红）３月１９日，我市召开政法稳定暨信访工作会议，总结去年全市政法稳定暨信访工作，对２００９年度全市信访工作优秀单位、先进单位，全市社会治安综合治理“平安创建”工作先进县区、先进单位和先进个人进行表彰，全面部署今年及今后一个时期的工作任务。
市委书记杨汭出席会议并作重要讲话。市委常委、政法委书记张春明，市委常委、市委秘书长阮树平分别就全市政法稳定工作及信访工作讲话。市委常委、副市长苏爱国主持会议并宣布表彰决定。参加会议的市领导还有市人大副主任关悦，市政协副主席于列，市军分区领导及市法院、市检察院、市公安局负责同志。
杨汭指出，２００９年，我市政法和信访工作在各级各部门的共同努力下，取得了很大成绩。及时化解了一大批社会不安全不稳定因素，依法妥善处理了一大批经济社会领域的复杂疑难问题，有力地打击了各类违法犯罪活动，圆满完成了国庆６０周年安保工作任务，为全市经济发展、民生改善、社会和谐稳定做出了突出贡献。今年既是全面完成“十一五”规划、为“十二五”奠定坚实基础的关键一年，也是向建设国际旅游城市目标迈出有力步伐的重要一年，任务繁重而艰巨，面临的困难复杂而具有挑战性。特别是当前，社会正处于矛盾凸显期，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化、民主法制意识的不断增强，各种矛盾纠纷隐患如果得不到及时有效化解，极易引发群体性、突发性事件。因此越是任务重、困难多、形势复杂的时候，越需要保持清醒的头脑，越需要政法和信访工作走在其它工作前面，为发展创造和谐稳定的环境。
杨汭强调，做好信访工作关键是落实责任、解决问题。落实责任首先要落实领导责任。各级各部门党政一把手要切实履行好维护稳定第一责任人职责，遇有重大问题、重点集体上访，要亲自接待，亲自研究处理，面对面做群众工作；二要落实部门责任。市直部门和驻市中省直部门是解决本部门信访案件的责任主体，必须站在政治和大局的高度，认真对待和处理每一件信访问题；三要落实基层责任。要进一步建立健全纵向到底、横向到边的县、乡、村三级信访工作网络，完善基层信访工作的长效机制，对各类信访问题，属于哪一级职责范围内的，就由哪一级负责解决，决不允许推向上级或推向社会，努力把矛盾和问题化解在基层、解决在萌芽状态；四要严格责任追究。解决问题是信访工作的核心和目的，绝不能仅仅满足于在文件上批批转转，在会议上提些要求，而是要踏下心来，耐心细致地真抓、真管、真办事。要畅通渠道，依法依规处置。同时还要加强对信访工作人员的培训，切实提高思想政策水平、做群众工作和解决复杂问题的能力，学会换位思考，把群众当亲人，以真诚的感情和对工作极端负责的态度对待上访群众、解决上访问题。
杨汭强调，做好政法工作的关键在于加强队伍建设，根本是要维护社会公平正义。加强政法队伍建设，首先要坚定理想信念。这是灵魂。政法机关是人民民主专政的国家机器，其职能和任务决定政法队伍建设必须始终坚持政治建警的方针，坚持经常性的理想信念教育，使广大政法干警始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色；二要狠抓班子建设。这是重点。各级党委要经常研究政法工作，重视和加强政法部门领导班子建设，加大对领导干部的培养、选拔、调整和交流力度，提高凝聚力、战斗力、执行力和公信力；三要强化职业道德。这是核心。要高度重视政法干警的职业道德建设，教育引导大家珍爱岗位，珍惜荣誉，在办案中依靠法律、恪守道德、无愧良心，在任何时候、任何情况下，都要做到严格执法、公正执法、高效执法；四要始终坚持从严治警。这是关键。要始终坚持严格管理、严格监督，狠抓各种法令、政令、警令和各项规章制度的贯彻落实，向“严”字要素质、要形象、要战斗力；五要加强从优待警工作。这是保障。各级党委、政府要对照新形势、新任务要求，认真解决政法部门在警力、经费、装备等方面存在的实际困难，把从优待警的各项要求落到实处，保障政法部门工作需要。
张春明在讲话中指出，做好今年全市政法工作要抓好四项重点工作。一是要围绕建设国际旅游城市宏伟目标，充分发挥职能作用，为全市经济社会发展提供更加有力的法治保障；二是立足于解决问题，深入推进社会矛盾化解，全力促进社会和谐稳定；三是以创新社会管理为动力，深入推进平安建设，全面提升社会治安综合治理水平；四是大力加强政法队伍建设，深入推进公正廉洁执法，进一步提高政法机关的公信力。
阮树平在讲话中指出，今年全市信访工作重点要在建立和完善信访工作机制上取得突破、见到实效，以机制建设推动信访整体工作上水平、上台阶。要更加注重矛盾纠纷排查调处机制建设，切实做到“事要知道”；更加注重领导接访和包案机制建设，努力做到“事要解决”；更加注重重大决策风险评估机制建设，坚持做到“防范于先”；更加注重联合接访机制建设，大力提升工作效能；更加注重处理非正常访长效机制建设，切实做到“双向规范”；更加注重绩效考核机制建设，努力推动工作落实。
各县区委书记、县区长、政法委书记及各分管部门领导，市直各单位、中省直驻市各单位主要负责同志等参加会议。
编辑 关亦民 李冉