2008年6月25日下午，承德市部分县区突降暴雨，双桥区、围场、隆化、承德县、平泉等县区不同程度受灾。在灾情发生的第一时间，承德市政府副市长丁万明，政府副秘书长胡纬纲，市防指副指挥长、市水务局局长李相国，市应急办副主任高俊虎等迅速赶到市防汛指挥中心，开通防汛指挥系统，与各县区进行汛情会商，对各受灾县区的抢险工作进行指挥调度。全市各级政府、市直各部门反应迅速，措施有力，调集人员全力投入救灾工作，为夺取抗洪排险的胜利赢得了宝贵时间。

时间，记录了市防汛抗旱指挥中心里的分分秒秒……

25日下午18时40分，市区突降暴雨，降雨量20分钟内猛增到34.2毫米，瞬间形成的洪水裹挟着泥沙顺势而下，涌向市区低洼地带，在南园小区、新华路、桃李街一带造成严重积水，武烈路铁路桥附近最深积水达1.5米。暴雨伴着冰雹和大风，刮倒路边绿化树30多棵，造成市区交通阻塞。

19时30分，市区降雨量达到56毫米，第1、2、5号自来水厂受停电影响不能正常工作，近一半城区停水；双桥区大部分镇、村、居委会遭到水淹，有2所学校，120米河坝，4座桥涵被暴雨洪水损坏，市区及农村共有259户群众房屋进水，渗漏严重，伊逊河围场站出现入汛以来第一次洪峰，流量达到156立方米/每秒。

19时50分，市防办汛情向市防指报告汛情；20时13分，市防汛抗洪指挥部副指挥长、水务局局长李相国发出命令：通知正在施工的武烈河迎水坝桥、滦河第一、二道橡胶坝施工单位立即撤出全部人员和设备，承德防汛机动抢险队立即上岗到位，对市区橡胶坝群实施强排放水，火速调集设备，迅速排除铁路桥路段积水。

20时29分，丁万明副市长在指挥中心召开紧急会议，传达张古江市长三点指示：第一，各地迅速查验灾情，妥善做好受灾居民的安置工作；第二，集中人力物力，抓紧抢修道路、电力等公用设施；尽快修复水毁的耕地、河坝，受灾乡镇、村要尽快拿出恢复生产的解决办法；第三，要求各地克服麻痹思想，加强防汛值班，对主汛期防汛工作进行再部署、再落实。丁万明副市长要求，各级、各部门要按照张市长指示，迅速行动，抓紧部署排险工作，尽快恢复市区秩序。

21时，丁万明副市长带领应急办、市防办人员摸黑赶赴武烈河铁路桥抢险现场，现场指示：市应急办调集相关部门组织力量尽快移除倒伏的树木，疏通交通，抢修供电线路，保障1、2、5水厂正常供水；市水务局组织抢险队调集备用电源，排除铁路桥低洼处积水，尽快排除险情。市水务局副局长王艳刚按照防指的命令，带领排水所40多名员工，冒着倾盆大雨，每个雨排口安排两个人，对马路上所有被淤泥树叶堵塞的雨排口进行疏通。21时30分，丁万明副市长带领人员对报社、南园的低洼地带和滦河橡胶坝工地进行检查，对下一步防洪工作进行安排部署。

23时，经水务、城建、交警、电力等多个部门奋力抢险，市区电力、供水系统大部分恢复正常，路灯重新亮起；除武烈路铁路桥附近外，其余地段积水已基本排除；被刮倒大树大部分已被移走；在100余名交警的努力下，交通秩序恢复正常。

6月26日零时13分，市防汛抗旱指挥部向全市发出紧急通知，要求各地提高警惕，克服麻痹思想，加强防汛值班，全力做好当前防汛工作，各级领导干部要在第一时间组织力量进行抢险救灾，对水毁的道路、供电设施等尽快进行抢修，及早恢复灾区人民群众生产生活秩序。

在主汛期到来之前，应对“6·25”特大暴雨对我市可以说是一次实战演练，从结果看，各级政府和防汛部门以人为本，反应快速，争分夺秒；各级领导靠前指挥，科学调度、措施有力；在排险救灾过程中，各责任部门准备充分，反应迅速，广大供电职工冒着生命危险及时抢修供电线路，交通警察冒雨疏导交通，承德防汛机动抢险队和排水所只用了15分钟就将队伍集结完毕，调度骨干力量对市区积水进行强排，双桥环卫、市政养护处调动专用机械设备对险情严重地段进行支援，双桥防办、城区防办全员出动，分赴到各个险工险段查险排险……

由于各部门在整个抢险过程中服从调度、顾全大局、协调联动、相互配合，使这次特大暴雨灾害的抢险排险工作取得了显著成果，受灾居民和抢险人员无一伤亡，最大限度地减少了经济损失，用最快的速度恢复了市区的正常秩序，为下一步做好主汛期防汛工作奠定了基础，积累了经验。目前，主汛期在即，市防汛抗旱指挥部要求，各级政府和防汛部门要深入落实张古江市长的三点指示，继续发扬“６·２５”抗洪排险精神，站在战略的、全局的、政治的高度，充分认识做好今年防汛工作的重要性，采取各种有力措施，突出解决防汛工作中存在的矛盾和隐患，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备，用实际行动，保障全市安全度汛。（徐志成）