本网讯 （马艳红、彭艳玲、强胜）市卫生局曾对2007年上半年46所乡镇卫生院门诊人次和住院人次做过一次统计，和前一年同期相比，分别增加了51613人次和2260人次，农民次均门诊和次均住院费用分别下降了10.1元和65元，同比下降22.58%和9.51%。这是全市农民在乡镇卫生院看病支出首次下降。

    “跟城里一样，躺在干干净净的母婴病房，全部费用才40多元，跟县里比便宜一半呢！”曾在滦平巴克什营镇卫生院通过剖腹产手术顺利生下孩子的山神庙村村民毛玉梅这样感慨如今的乡村卫生条件。

    由于我市属经济欠发达地区，长期以来，农村基础薄弱，农民缺乏医疗保障机制。五年前，全市204所乡镇卫生院还是“三分之一有口气，三分之一在喘气，三分之一濒临倒闭咽气”。而截至2007年底，全市204所乡镇卫生院全部达到或基本达到了市级标准化建设标准，其中157所达到了省级创建标准，1019个村卫生所达到了省级建设标准。

    市卫生局局长张亚平曾经说过：“乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，如果农民有些病能在乡镇卫生院得到治疗，就不用到县城。解决农民看病难问题，必须强健乡镇卫生院的筋骨。”

    2003年，我市筹措资金200多万元，确定35所乡镇卫生院开展试点工作。在初见成效后，从2004年开始逐步推开，并计划利用三至五年的时间，完成全市乡镇卫生院标准化建设，彻底改变乡镇卫生院房屋破旧、设备老化、人才匮乏、技术水平偏低的现状。

    2007年我市出台《关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》，加大农村卫生工作改革力度，对乡镇卫生院实行全员聘用制；公开招聘卫生院长；对乡镇卫生院和村医给予一定的财政补助。同时，市卫生局首次在乡镇卫生院对15种单纯性疾病实行单病种医疗费用限价管理、对新农合用药目录内药品实行集中招标采购、实行医疗“一免三减”、设立惠民扶贫病房，这些措施有效降低了医疗费用，使政府的补贴和医疗机构的让利不断转化为农民群众的实惠和利益。

    目前，全市204所乡镇卫生院都具备了开展预防、保健、健康教育等公共卫生服务能力，有90%以上具备了提供住院服务能力，有85%以上具备了开展急诊急救和正常产接生能力，有75%具备了开展下腹部手术的能力，基本达到了科室设置齐全、岗位设置合理、职责功能明确、服务功能健全。特别是通过建立健全急诊急救、产科、中医3个重点科室，提高了乡镇卫生院常见病、多发病的诊治水平，实现了“小病不出村，常见病不出乡”。

                                       责任编辑   张思雨