本报讯 (城宣)2008年,作为“十一五”规划的关键年,也是全市城镇面貌“三年大变样”的起步年,我市城市建设在资金投入、拆迁改造、环境整治、新区开发等诸多方面实现了历史性的新突破。初步统计,2008年全市城建投资达到84.75亿元,创历史最好水平,其中:完成基础设施投资39.2亿元,占年度计划的104%,同比增长3.3%,城市功能进一步完善,承载能力进一步增强。
城市建设发展方向进一步明确。围绕“京北通港枢纽、特色产业强市、旅游文化名城、山水园林城市”的城市定位,在新一轮的城市总体规划中,我市提出了“国家历史文化名城、山水园林城市、冀东北区域性中心城市”的目标定位,“以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴”的理念更加深入人心,有力地带动了城市容貌环境建设向纵深发展。“南扩、西进、北延”策略大见成效,城市建设真正迈出了老城区的门槛,由一般性的规划、建设、管理城市向打造品牌城市方向发展,山水园林城市的特点日益凸显,“蓝天、青山、园林、古庙、滨河、奇峰”成为我市特色。
以“五拆”为抓手拉开了全市城市容貌整治的序幕。去年市区完成拆迁面积97.1万平方米,拆违面积15.1万平方米,位于全省前列。预计在2009年提前一年完成省要求的“五拆”(即拆违、拆旧、拆临、拆陋、拆破)工作任务。去年拆迁行动得到了全市各部门的大力支持,市建设局先后派出56名人员参与拆迁,并成立了2个40人的拆迁应急分队。其中,由市建设局负责的佟山东路拆迁,提前20天完成拆迁任务;机场新区和温家沟拆迁也如期推进。
城市建设更加注重宜居水平和惠民利民。2008年,投入约10亿元用于便民利民惠民,约占全年基础设施投资的26%。为了改善困扰承德城市多年的交通拥挤问题,市建设局提出了“内疏肌理、外畅组团、节点通捷、环网相连”的市政交通理念,按照全省的要求加强了城市主次干道、支街背巷改造。2008年改造道路共18条,其中小街小巷整治6条、城市主次干道10条,续建道路工程1条(潘塔路),新建桥梁1座(迎水坝大桥)。
迎水坝大桥作为2008年城市建设重点工程,2008年4月25日完成招投标;2008年6月25日遇特大暴雨,防汛预案紧急启动,未造成损失;2008年7月31日,大桥主体简易通车。9月30日,在国庆节到来之际,大桥实现了整体竣工。大桥作为重要交通节点的功能桥和毗邻山庄横跨五烈河的景观桥将载入城市建设的史册。
同时,着眼于改善城市居民的生产生活环境,将污水和垃圾处理、空气环境质量、城市亮化、美化、净化、两场一厕建设等,作为优化发展环境、提升居民生活品质的重点,来谋划推进,取得了显著成效。
近年来,随着我市城市建设投入的不断加大,提升城市基础设施建设水平、完善城市整体功能已成为城市建设工作的重要任务。全省要求在2010年全部完成污水处理厂和垃圾无害化处理场建设,我市提出三年任务两年完成的目标,全市的污水和垃圾处理项目在2008年全部启动,其中,全市污水处理设施建设项目共11项,已经竣工2项,为承德县和市区。兴隆县在试运行。其余8个县区已全部开工建设,累计完成投资5.7亿元。全市垃圾无害化处理设施建设项目11个,已竣工项目1个,为围场。临时投用2项,为市区、平泉县。在建项目7项,为双滦区、营子区、承德县、丰宁、兴隆县、隆化县、滦平县。工程前期1项,为宽城。累计完成投资1.7亿元。城市功能进一步完善。
两年来,市建设局按照带状分散多中心组团式城市布局,深入谋划推进了滨水新城建设、提出了“四区并举”的发展策略,城市北区、西区、南区、机场新区有序推进,实现了“南扩、西进、北延”的战略目标,一大批改善城市形象的建筑应运而生。如武烈河七至十二道橡胶坝、机场世纪城国家康居工程及行政中心建设、武烈河大桥、承德大桥、迎水坝大桥、佟山路网工程、奥体中心、科技大厦、污水和垃圾处理工程、南郊环保热电工程等一系列项目,增强了城市品位,丰富了城市表情,扮靓了城市名片,凸现了城市个性。
2009年,作为宜居城市环境容貌整治的攻坚年,全市围绕省委、省政府提出的建设冀东经济板块,培育新的增长极的要求,把推进城市化作为主体战略,上升到更高的层次,特别是围绕中心城市的发展建设,实现由大拆到大建的转变。未来的几年,全市将围绕冀东北中心城市的发展目标,城市建设将发生更大的变化。