本网讯（通讯员立平、记者鹏玉）5月28日，市政协主席郑晓东带领赵强、王会云、刘素华、王雅丽等市政协委员及房产局、政协机关有关同志，就棚户区改造议题到双滦区进行调研。据悉，此次调研活动是市政协组织部分政协委员开展全市棚户区改造调研活动的第一站。

　  市委常委、市委秘书长、双滦区区委书记苏爱国等双滦区领导陪同调研。市政协副主席贾珍山、秘书长王庆林一同参加调研。

　  郑晓东一行先后深入输送机厂棚户区、丝绸厂棚户区、麻纺厂棚户区、面粉厂棚户区，走进普通居民的家中，现场察看居民的生活环境，了解他们的生活条件，仔细询问居民的生活困难，认真倾听居民心声。在麻纺厂棚户区改造现场，郑晓东认真听取了麻纺厂社区居委会主任高玉芹对项目进度的介绍。他指出，棚户区改造，是我市富民强市“六项行动计划”的组成部分，也是我市城镇面貌实现“一年一大步，三年大变样”的重点。棚户区改造不仅从根本上改善了居民生活条件，客观上，下岗职工、困难家庭还能够通过房屋的重建来实现资产的增加，是一项真正得民心、顺民意的工程。

　  在调研过程中，政协委员了解到，双滦区现有旧房改造和棚户改建区18个，总建筑面积达到8.56万平方米，涉及2328户、7101口人。其中，麻纺厂生活区共1432户。根据市委、市政府的总体安排，从2007年开始，该区改造分三期进行，一期改造住房最困难的479户职工，建筑面积4.38万平方米，今年年底就可完成回迁入住。根据双滦区城镇面貌“一年一大步，三年大变样”百项工程实施方案的总体安排，将在三年内实施9项棚户区改造工程，将双滦区打造成为真正的“山水宜居区”。

　  郑晓东在讨论时指出，双滦区区域内集中了输送机、麻纺厂、丝绸厂等一批国有、集体企业，在计划经济条件下形成的“企业办社会”，使厂区周围形成了成片的生活区，是双滦区城市面貌最初的、重要的组成部分。随着国有企业破产、转制，相应企业无法承担对生活区的管理职能，导致生活区年久失修，逐渐转变为破旧的棚户区。双滦区委、区政府在棚户区改造过程中，高度重视，立足实际，制定了翔实的棚户区改造实施方案，出台了优惠的拆迁补偿政策，用卓有成效的工作，确保了棚户区改造顺利推进，受到了省里的表彰，赢得了民心。

　  郑晓东强调，首先，棚户区改造的重点是拆迁，难点也是拆迁。在麻纺厂棚户区改造的关键时刻，企业负责人承受巨大的压力，带领34位职工不计得失，牺牲自身利益，主动配合工作组展开确权工作，保证了拆迁工作的顺利进行，这一行为对全市棚户区改造工作具有指导意义。棚户区居民多数属于社会低收入群体，仅仅依靠货币补偿很难实施正常回迁。对此，双滦区要加强领导，高度重视，研究和依靠政策，在加大政府投入的同时，多方筹集资金，以优惠的拆迁补偿政策，激发群众拆迁的热情，尽早尽快完成改造。其次，各政协委员要围绕棚户区改造的议题，对其下一步将面临的实际问题进行研究，就如何发挥规划的引导作用、加大统筹规划力度、如何更好地推广运用“以肥补瘦”政策等，深入调研，摸准情况，提出问题，研究问题，用好政策，完善政策，为建设美好的承德献计献策。

                                      （责任编辑：付丽）