“园林上山”可谓点石成金，神来之笔。
正因向山体“借”绿，让我市的城市自然景观与园林绿化融为一体。
其既是我市打造特色园林景观的一大特色，更是我市创建国家园林城市的一大亮点。
投资2.6亿元，建设28处山体休闲公园“森林氧吧”，63%的居民把山体休闲公园作为日常就近休闲场地
一直以来，因承德没有真正意义上的公园，避暑山庄便成了市民休闲、锻炼的场所。一到节假日和旅游旺季，游人、市民蜂拥而入，可谓人满为患，景区压力巨大。
“避暑山庄太挤了！”“避暑山庄有点躁！”社会各界有识之士诸多呼声不绝于耳。
如何因地制宜为市民创造良好的生活环境，有效解决建设用地不足等诸多矛盾？
市林业局、园林局将目光瞄准城区的“丹霞地貌”。
“充分利用山体自然景观和持续20年绿化山体形成的森林资源优势，科学布局、合理规划，在城市周围山体建设山体休闲公园。”科学共识浮出水面，广大市民首相额庆。
本着这样的思路，2008年，市林业局投资2000万元，建设了佟山、罗汉山、九华山等11个城市森林休闲公园，面积13100亩，这些公园结合山体植被现状，合理布局调整以山体景观为特色，集健身、休憩、娱乐等功能为一体。
城市休闲森林公园建设得到市委、市政府领导大力支持，指示林业部门和园林部门要树立生态优先、园林上山、绿化创新的理念，坚持高质量建设、精品化完善、精细化管理，把承德建设成为“华北最优、全国知名”的国家园林城市，把佟山公园建设成高标准的公园。
依据《城市绿地系统规划》，近两年，我市投资2.6亿元，建设了磬锤峰、野风寨、魁星楼、僧冠峰、佟山、罗汉山、鳄鱼山、九华山、双塔山等28处山体休闲公园。山体公园的建设充分展现了承德山城的自然景观，与“一马平川”式的现代城市景观形成鲜明对比。
环境优美、设施完善的山体公园，满足了市民就近游憩的需要，有效缓解了避暑山庄和周围寺庙的环境承载压力，对保护世界文化遗产起到了重要作用。
我市城市公园绿地使用问卷调查表明，63%的居民把山体休闲公园作为日常就近休闲场地使用。
秉承“精致绿化”理念，做到“四季常青，三季有花，乔灌结合”，两年，市区周围山体种植彩叶树种200万株18000亩
近年来，经不懈努力，我市森林覆盖率达到53.3%，有林地面积3167万亩，森林资源总量高居河北省首位，有着“华北之肺”的美誉。
但遗憾的是，因市中心区老城地域狭小，人口和建筑物密度大，可绿化土地资源较少，致使市中心区绿地总量偏低。但市区周围群山环抱，山体植被资源丰富。所以，提高承德市区绿化量，必须做足中心区周围山体披绿的文章。
我市在公园绿地规划建设上，因地制宜，力求植物配植多样性的同时，兼顾北方城市四季景观的种植要求，努力做到四季常青，三季有花，乔灌结合，速生树种与长寿树种结合，常绿树种与落叶树种结合，单株植物与植物群落结合，突出园林植物的整体观赏价值。
我市山体公园以栽植耐干旱的乡土树种为主，突出常绿树种、彩叶树种，以加强秋冬景观效果；滨河带状公园以耐水湿的树种为主，形成滨水植被景观，有效净化水源，改善水系生态环境。在公园绿地的养护管理上，按照《园林绿化管护标准》、《园林绿化管护考核标准》和《园林绿化管护目标考核管理办法》，进一步规范绿地养护标准、落实责任，做到定岗、定任务、定员、定标准、定奖惩，切实把精细化养护工作落到实处，保证绿地良好的植物景观效果和园林设施的正常使用。
本着“精致绿化”理念，我市通过实施“环城周围山体绿廊工程”，加快了市区周围山体可视面的荒山绿化。2006年至2008年，我市栽植油松、侧柏和黄栌等彩叶树种200万株18000余亩。
让市民不超过500米就能走进一座森林休闲公园，“城在林中，人在树中，行在园中”渐入佳境
去年，佟山、罗汉山、富丽、腾达等第一批7个休闲公园在“五一”前正式向市民免费开放。作为城市中央公园的佟山公园，建设面积2200亩，建成4座山门和12处进园入口通道，入口通道遍布石洞子沟到西大街。
开园以来，公园每天都有大量的游人和市民来参观游览和休闲锻炼，据粗略统计，累计接待市民40多万人次。人们或凭栏远眺普乐寺、罄锤峰等旅游景观，或俯望市区，欣赏城市；或摄影留念，记录下这难忘美景。
今年，我市又启动建设了11个城市森林休闲公园。为让市民早日享受到森林休闲公园优雅的环境和新鲜的空气，市林业局、园林局不等不靠，自筹资金1000万元，加紧开工建设。因绝大多数是上山作业，建设施工难度大。因山上没路，建设用的石料、水泥等建筑材料全靠人工扛运和骡队一点点驮运到山上。目前，已完成工程总量的90%。
城市森林休闲公园是市委、市政府的重点民心工程，22处森林休闲公园建成后，“城在林中，人在树中，行在园中”的园林景观将变成现实。市区居民不超过500米就能走进一座森林休闲公园，市中心区人均公共森林绿地面积将增加到60平方米，28处“天然氧吧”，将同时满足15万人就近游憩、休闲健身的需求。
园林上山，既有效缓解了避暑山庄和周围寺庙环境承载压力，又对保护世界文化遗产起到了重要作用，既弘扬了生态文明，又传播了生态文化。周易 金伟 印聪