编者按：近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，把创建国家园林城市作为提升城市发展水平、改善城市容貌环境、打造区域品牌城市和落实“三年大变样”各项要求的重要举措，突出自然山水和历史人文特色，打造“精致、独特、典雅、生态、宜居、宜游”城市特质，国家园林城市创建工作取得了显著成效。
以城乡大环境绿化为基调，以皇家古典园林为品牌，以山体园林景观为特色，以滨河园林景观为亮点，以游园绿地为精品，以道路绿地为网络，以单位庭院和居住区绿地为补充的点、线、面结合的园林城市格局初步形成。
为了更进一步推动国家园林城市创建，为全市绿色攻坚活动营造浓厚氛围，本网从今天起将对我市打造特色园林景观创建国家园林城市理念、举措、效果集中聚焦，敬请关注。
-------------------------------------------------------------------------------------
磬锤峰、罗汉山、僧冠峰、双塔山“丹霞地貌”，鬼斧神工、惟妙惟肖。
滦河、武烈河，穿城而过，碧波荡漾。
世界文化遗产避暑山庄和周围寺庙群，集皇家宏博大气和古典园林艺术精华于一身。
大自然真山真水、历史名胜人文景观互为借景，相互交融。
承德因此获中国历史文化名城、中国重点风景名胜区等多项桂冠。2003年被河北省政府命名为“省级园林城市”。
置身奇山秀水、皇家园林交相辉映的历史文化古城，国家级园林城市如何创建？
承德给出的答案是：彰显历史名城特色，打造品牌园林城市。
以人为本，突出自然山水和历史人文特色，打造精致、独特、典雅、生态、宜居、宜游城市
以人为本是城市建设之魂。
市委、市政府认为，园林城市创建最根本的目的是人与自然、人与城市、人与历史、人与现代的协调统一。城市的风格和特色是园林城市的生命源泉，创建国家园林城市必须根据承德自身的地域、历史、文化、自然、经济等因素，突出自身特色、风格和品位，依托自然和人文景观，源于自然又高于自然，继承传统又力求新意，走出一条具有承德地方特色，传统风格与时代气息并重，高标准、高质量、高品位的创建道路。
市委书记杨汭指出：“承德是一座不可复制的城市，我们不与其他城市比大，而要比精、比美、比文化，要着重在‘精致、独特、典雅、生态、宜居、宜游’上做文章，这才无愧于‘承德’二字。”
市长张古江指出，打造山水园林城市既是大自然对承德的垂青，也是城市发展决策者胸中的蓝图。承德将创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国生态文明示范区统筹推进，实施“六创联动”。
“精致承德”就是从城市到街区，从节点到建筑，从山水环境到园林绿化，从地标建筑到小品设施，个个是精品。“独特承德”就是要体现承德的不可复制性。“典雅承德”就是要把古风古韵的古典之美与现代时尚、山水之韵的雅致之美有机融合，造就美而不俗之城。“生态承德”则是要建设人与自然和谐、环境与生态协调、经济与效益统一的城市。“宜居承德”是要提高城市便利程度。“宜游承德”就是旅游特色鲜明、内容丰富、设施齐全、功能完备、文明安全，旅游整体竞争力强劲的城市。
我市获得“感动世界的中国品牌城市”、“公众最向往的河北城市”等桂冠后，再次成为河北首个“全国生态文明建设试点地区”，城市魅力进一步彰显。
目前，在市林业局、园林局等相关部门共同努力下，市区已初步形成了以城乡大环境绿化为基调，以皇家古典园林为品牌，以山体园林景观为特色，以滨河园林景观为亮点，以游园绿地为精品，以道路绿地为网络，以单位庭院和居住区绿地为补充的点、线、面结合的园林城市格局。
建成区绿化覆盖率达到41.19%，绿地率37.20%，人均公共绿地24.89平方米，其余各项指标均达到国家园林城市标准。
科学规划，精心构筑“一核、两环、两河、两线、多点”园林景观建设格局
理念决定思路，规划决定成效。
近年来，我市按照“大避暑山庄”战略构想和“以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴”的城市建设理念以及打造“精致、典雅、独特、生态、宜居、宜游城市特质”的要求，实施“南扩、西进、北延、中疏”战略，规划并实施了绿量适宜、分布合理的“一核、两环、两河、两线、多点”的园林景观格局。
“一核”是指避暑山庄这个中心绿色氧吧，对其实施生态和景观保护、恢复工作，延续皇家园林的历史风貌。
“两环”是指环避暑山庄和周围寺庙的“绿色项链”工程和环城市周围山体绿廊工程以及通过修建山体休闲公园形成的山体园林景观。
“两河”是指通过对市区武烈河、滦河水系整治形成的两河沿岸园林景观。
“两线”是指迎宾路至双峰寺路和京承旅游路至西大街的道路绿化。
“多点”是指各寺庙补植绿化及分布在市区内的广场游园和庭院绿地建设。
这种园林景观布局，充分立足承德实际，突出“山城”、“水城”、“名城”特色，最大限度地服务于民，满足了群众休憩、健身、赏景等多种需求，改善了城市生态环境，提升了城市品位。
目前，以城乡大环境绿化为基调，以皇家古典园林为品牌，以山体园林景观为特色，以滨河园林景观为亮点，以游园绿地为精品，以道路绿地为网络，以单位庭院和居住区绿地为补充的点、线、面结合的园林城市格局正在形成。
“坚持因地制宜、突出城市特色、强化精品意识，建设独具特色的城市园林景观。”谈起我市园林城市建设特点，市林业局局长、市园林局局长刘维山说。
在园林景观建设上，我市确定并实施了依托避暑山庄和周围寺庙古典园林保护“促绿”、依托市区周围山体自然景观“借绿”、依托水系治理“扩绿”、大力实施拆建“还绿”、发展附属绿地“补绿”的等绿化建设理念及措施，成效明显。
强力推进，成立市委书记任政委，市长任总指挥，市四大班子分管领导任副总指挥的“指挥部”
2004年，我市提出创建国家园林城市目标，启动创建工作。2007年决定：2009年申报国家园林城市，加大了投入。2008年，将创建国家园林城市工作纳入创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、全国双拥模范城“七连冠”、全国生态文明示范区等“六创联动”工程，制定落实了《“六创联动”工程实施方案》。
今年，我市开展市中心区绿化攻坚行动，对重点指标进行攻坚。
——成立了创建工作指挥部，由市委书记担任政委，市长担任总指挥，市委、市人大、市政府、市政协四大班子分管领导担任副总指挥，成员由各区政府、市直有关部门主要领导担任。
——召开创建大会，明确重点工作指标，确定重点建设项目，把相关任务纳入各区、各有关部门的考核内容，落实目标责任制并加强督导检查。为形成浓厚创建氛围，宣传部门把创建工作作为宣传重点，新闻媒体开辟专栏广泛宣传创建国家园林城市的意义和园林绿化法律法规，工、青、妇等群团组织发挥自身优势，组织开展各种创建活动，动员广大群众积极参与。
——增加财政投入基础上，通过认建、认养、冠名、捐赠等措施多渠道筹集建设资金，
目前，全市上下形成了认识统一、分级负责、协调联动、全民参与的良好氛围和强大合力。周易 金伟 印聪