提出： 实现“富民强市”目标敢当排头兵 劲推“六项行动计划”更加有作为
本网讯 （记者建勇）寄予厚望，鞭策鼓励；既分析优势和有利条件，又找准差距与不足，提出明确要求。3月28日下午，市委书记艾文礼在紧张的“两会”日程安排中抽出时间，分别参加了营子区、滦平县、丰宁满族自治县、承德县代表团的分组审议。
艾文礼分别针对县区发展实际，围绕落实我市今后五年中心任务，推进“富民强市”的“六项行动计划”与代表们深析市情、县情，细研切实有效举措。
艾文礼强调，政府工作报告提出今后五年的中心任务是“创业创新、开放开发、富民强市”。市委提出要抓住承德总的、管用的、核心问题，就是要实施好“富民强市”的六项行动计划。现在，目标很明确 ，思路更清晰，关键要求真务实，真抓实干。市、县、区都要打开解放思想的总阀门，一切以解放思想为前提，一切以解放思想为先导，凝心聚力，以更加良好的精神状态，以更加奋发有为的工作想事、谋事、干事、干成事。营子矿区要注重以经济转型不断发展新兴产业，小区要做大文章，小区要有大作为；滦平县要在保持经济发展良好态势下敢当排头兵；丰宁、承德县两县要发挥优势，努力在推进“富民强市”的“六项行动计划”中更加有作为。
艾文礼指出，近几年来，营子区始终坚持以产业结构调整为主线，不断调整和优化产业结构，经济逐步摆脱对资源开采的高度依赖，步入了较快发展的轨道。但当前，营子矿区的经济作为资源型城市经济，可持续发展仍然面临较大困难，启动经济转型、探索新的发展出路十分紧迫。要以战略高度重视经济转型；要以产业转型启动经济转型；要以体制改革保障经济转型。一方面对原有企业进行改制，改制要彻底，对现有民营企业通过机制转换来激活市场主体，使其由小变大、由弱变强。另一方面，要培植发展新的民营企业，民营企业在营子区政策要更放开，门槛要更放低，要大力培育和发展民营经济和私营经济，以此激活经济主体，保障经济转型；要以项目注入拉动经济转型。注重引进大项目，引进成规模的大企业，小区也能活起来；要以实现再就业稳定经济转型。创业促进就业，拓宽就业渠道，创造就业岗位，缓解就业压力；要以环境整治和生态保护体现经济转型；要进一步解放思想。解放思想不是抽象的，是具体的；不是空洞的，是实在的，真正打开解放思想的总阀门，通过经济转型“小区要做大文章，小区要有大作为”。
在滦平县，艾文礼指出，前五年是承德历史上的最好时期、发展最快时期和老百姓得到实惠最多的时期。滦平县身临其境，身在其中。也迎来干得最精彩的五年，步伐迈得很快。尤其是滦平这几年有一个清晰的发展思路，这个思路是在深化对县情认识基础上得出来的，而且能够按照这个思路一抓到底，非常难得。凡是符合市情、县情的思路就不要来回变化，就要坚持干到底、干下去，这才体现出一种政治上的成熟，也是一种工作上的务实，这是滦平的一点有益启示。近几年来，滦平县经济实力不断增强，关注民生取得显著成果。但还要研究一个深层次问题。就是要建设公共财政，其实质是民生财政。下一步，要克服发展中的困难，解决前进中的问题，还要调整和优化发展方式，调整优化经济结构，优化和提升产业水平。更要研究好“三个比例问题”。一是财政收入占GDP比例，二是税收占财政收入比例，三是一般预算收入与全部财政收入的比重。最后一点尤其重要，要努力提高地方一般财政收入的比例，真正研究好生财聚财，管财用财和分财大文章。建立起真正的“民生财政”，在完成今后五年全市发展中心任务和推进“富民强市”的“六项行动计划”中要率先行动，率先发展，敢当排头兵。
在丰宁满族自治县，当艾文礼认真听取了丰宁大滩镇一位代表精彩的发言后，高兴地说，大滩镇旅游业要在现有基础上，找权威机构，请“大家”、大手笔搞统一规划，总体规划、分步实施，努力在美丽的草原上，建设一个美丽的旅游强镇。艾文礼指出，丰宁要在实现“三大发展”，落实“六项行动计划”中更加有所作为。丰宁具备四个优势，一是从体制上讲，作为省的扩权县有优势。二是历史文化底蕴厚重，“丰物康宁”，人文条件好。三是区位优势明显，近邻北京，与北京人缘、地缘、情缘、商缘相连相融。四是丰宁这几年发展进入最好最快时期，势头和成效都很好。下一步还要研究发展高科技产业产品；要把旅游业做大做强，努力成为旅游大县；要把“开放活县”的文章做大，努力在园区经济上有新突破。
艾文礼在参加承德县代表团审议时，对承德县的发展寄予厚望。他指出，承德县有一个想事、谋事、干事的好班子，有一支好的干部队伍。上下同心，克服困难，取得了宝贵的发展成绩。今后，还要更加有作为，要在实现“富民强市”的“六项行动计划”中，在“富民强县”中更加有所作为。充分发挥紧临市区，临近京、津、唐发达城市的优势。努力发展新兴产业，走出一条增量优化的路子；力促大项目引进，重点项目落地，力争与国内外500强企业合作；产业优化升级要着力在农业产业化龙头企业上有大发展、快发展，力争走在全市前列；开放活市、开放活县的文章还要做大、做特，深入研究借力发展，错位发展，面向北京强力、全方位开放；在幸福民生上要更加有所作为，使改革发展成果最大限度地惠及百姓，进而，凝心聚力，形成合力，真真切切、真抓实干、实实在在地把各项目标任务落到实处，为全市经济加快发展做出新的贡献。
