提出: 参政先需知政 参政应需揽要 参政更需得法 参政还需明责

    在讨论中，市领导和委员们有来有往，气氛坦诚热烈。委员们发言踊跃，畅谈心声，就十一届政协常委会工作报告，就大家普遍关心的教育、文化、旅游、民生和充分发挥政协民主监督作用，更好地围绕市委、市政府中心工作参政议政等方面积极建言献策。

    在认真听取了大家的发言后，艾文礼讲话。他说，很高兴与政协第十二届委员会的各位委员一起参加讨论，并且听取大家的意见。政治协商制度是我们国家的一项基本制度，政协的主要任务就是政治协商、民主监督、参政议政。十一届政协这五年是我市历史上最好的时期，也是经济发展最快的时期，同时也是老百姓得实惠最多的时期。我们取得的这些成绩，与十一届政协各位委员的共同努力是分不开的，以振存主席为首的十一届政协委员会，在这五年里做了大量的而且是卓有成效的工作，我代表中共承德市委，对振存同志表示崇高的敬意，对十一届政协委员会的全体同志表示衷心地感谢。

    艾文礼指出，今年的“两会”是站在新的历史起点上，面对新任务和新征程召开的一次重要会议，今年是换届之年，希望与会政协委员们认真履行参政议政职责，充分发挥自身优势，积极建言献策，把会议开成务实高效和圆满成功的大会。

　　艾文礼指出，参政议政是政协一项主要职责，要想充分发挥参政议政作用，第一位的是参政先需知政、知情，要对市情、社情、民情都有一个比较全面、客观、系统的了解。具体到我市来讲，就是要进一步了解和深化对承德市情的认识。这五年是承德发展最好、最快和老百姓得实惠最多的五年，这一点不容质疑。另一方面，大家也一定要清醒地认识到，我们经济欠发达的市情仍然没有得到根本的改变。概括承德的市情是五句话：优势在资源，差距在总量，制约在基础，影响在环境，障碍在观念。同时，我们也面临着难得的发展机遇，就是“七个合拍”。我们正面临着调整转变、加快发展、改善民生三重任务，面对“爬坡、转弯、提速”的特殊时期，我们就必须乘势而上，顺势而为。要深化一个认识，即市情认识；重申一个主基调：科学发展、和谐发展、跨越发展；坚持一个思想：工业立市、农业强市、旅游旺市、开放活市；坚定一个信念：就是在全省实现总量增加、份额扩大、位次前移；明确一个定位：就是京北通港枢纽、特色产业强市、旅游文化名城、山水园林城市这样一个定位；锁定一个目标：就是富民强市；下好一盘大棋：就是要全力以赴地实施好产业优化升级、开放活市、基础设施攻坚、品牌城市打造、发展环境优化、幸福民生建设“六项行动计划”。

    艾文礼强调，参政应需揽要，要善于抓住重点的、事关全局的，带有根本性、长远性的，涉及到老百姓切身利益的问题和课题来深入研究，参政议政。在议政当中要抓住要点。比如，我们提出要利用三年时间在全市实施“富民强市”的“六项行动计划”，就是抓住了承德发展中总的、核心的问题，全市上下都要统一思想，政协委员们更要发挥自身优势，围绕这“六项行动计划”来参政议政，深入研究发展和产业政策，多纳金玉良言，多献妙计良策。还需要研究使老百姓幸福民生这样的问题，这样，围绕市委、市政府的中心工作来参政议政，就会进一步形成强大的合力，凝聚全市之力，一个口号喊到底，一个计划干到底，一把尺子量到底。艾文礼强调，参政更需得法，要努力做到制度化、规范化、程序化，使委员能够真正发挥作用。这需要市委、市政府认真进行研究，需要各县区进行实践。同时，也需要我们政协的工作创新思路，创新思维，创新方法。进而，在市委的领导下，在新一届政协党组的领导下，经过政协全体委员的共同努力，使我们广大的委员都能够发挥聪明才智，能够凝心聚力，把未来五年的承德建设得更加美好。

    在参加市政协十二届一次会议民主党派组讨论时，市委书记艾文礼还真诚地向委员们提出殷切希望。艾文礼指出，参政还需明责。政协委员要肩负责任，要有所作为。有了责任才能更好地政治协商、民主监督、参政议政，才能更好地进言献策，才能更充分地发挥自身优势，为承德又好又快发展做出更大的贡献，这是市委对大家殷切的希望。民主党派、无党派人士很有优势。一是人才荟萃的智力优势。二是重要的智力平台和关系资源优势。国家实施人才强国战略，承德也要实施人才强市战略。各种竞争说到底是人才的竞争。三是发挥各种专家学者层次比较高的优势。闻道有先后，术业有专攻。四是很多委员来自教育界、文化界，对承德发展文化产业、建设文化大市、大力发展文化创意产业、培育壮大以旅游业为龙头的现代服务业等方面都具备自身优势，具有重要推动作用。希望大家在今后工作中，善于不断的思考，不断的研究，不断的解放思想，避免浅层次和一般化。站在新的历史起点，立足推进新跨越而有所作为，有大作为，为我市努力实现“六项行动计划”和“富民强市”目标做出新的、更大的贡献。