本网讯 （通讯员郑洪波、张慧，实习生孙璐瑶，记者强胜）“在乡医院生孩子400多元，加上新农合报回的300多元，自己才花不到100元。”承德县磴上乡卫生院赵素新院长这样告诉记者。随着我市农村医疗卫生制度的改革与发展，基本实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出县的目标，越来越多的农民享受到在家门口看病的经济与方便。

    2003年以前，全市乡镇卫生院濒临倒闭、难以为继、勉强维持的已经各占到三分之一的局面。经过下乡全面摸底和调研，市卫生局从质量、管理、人才等方面入手，制订下发《承德市乡镇卫生院标准化建设实施方案》，这在全省是领先的。

    “按照实施方案，我们开展以创新管理体制、运行机制、服务模式，规范行政管理、质量管理、村卫生组织管理，突出急诊急救、产科、中医科建设，完善预防保健、卫生监督、基本医疗功能，强化房屋、人才、设备建设为重点内容的乡镇卫生院标准化建设。”市卫生局副局长刘振辉介绍说。

    2007年，我市出台了《关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》及13个相关配套文件，确立了以乡村两级为重点，以提供服务为核心，以农民受益为目的的工作思路。所有乡镇卫生院上划县级管理，狠抓“双建、双保、双提”，就是重点加强乡村卫生机构基础建设和队伍建设，全面启动乡镇卫生院标准化建设计划；保障乡村卫生人员编制和待遇，解决政府公共卫生职责弱化、乡村卫生工作人员编制管理混乱、卫生人员待遇低的问题；提高医疗卫生工作人员的医德素养和医技水平。

    到2009年3月，全市204所乡镇卫生院已有193个成为省级标准化卫生院，98%具备了提供住院服务能力，94.6%具备了开展急诊急救和正常产的能力，91.7%具备了开展下腹部手术的能力，建设标准化村卫生室1762个，配备了X光机、B超、心电、化验、产科等常用医疗设备3000余台（件），乡、村卫生机构的整体实力、综合服务能力明显增强，41所乡镇卫生院不但配备了救护车，还与县120急救中心组成救护协作网络。

    越织越密的农村医疗网络减轻了农民就医负担，有效缓解了农民看病贵、看病难的问题，减少了因病致贫、因病返贫的现象。

责任编辑  付丽