拥有自己的民航机场，是承德老百姓多年来的梦想。
如今，随着我市富民强市“六项行动计划”的深入推进，这个美好的梦想即将成为现实!
作为城市的一种独特资源，机场对整个城市和周边区域经济社会发展的带动辐射作用十分明显。未来三年，我市将重点加快空港建设，发展临空经济，使空港成为我市经济跨越发展的又一个助推器。
2008年，我市将完成机场选址和项目建议书上报、批复立项、可行性研究报告审批，争取开工建设。
2009年，完成机场主体建设工程。
2010年，支线机场建成投入使用。
航空运输作为城市配套的一种高效、快捷的运输方式，与高速公路、铁路共同构筑现代化立体交通网络。随着承德旅游业和经济社会的快速发展，建设民航机场不仅大势所趋，而且迫在眉睫。
——是建设国际性旅游城市的需要。承德市地处燕山腹地，文物古迹荟萃，自然风光秀美，旅游资源非常丰富，旅游业已经完成由事业型向产业型过渡，成为区域经济结构调整中的战略带动产业和最具活力的产业。作为全国重点旅游城市，没有民航机场势必严重制约中远程游客的增长。尤其是承德位于山区，铁路、公路交通不便。因此，打通对外空中通道，与全国旅游景点航空网络对接，为国内外游客提供快捷、安全和舒适的旅游条件，是实现最佳旅游功效的根本性选择。
——是发展经济和改革开放的需要。改革开放以来，承德市的经济结构调整取得了一定进展，经济实力大为增强，工业基础日益雄厚。为加强我市与世界各国和国内各大城市的联系，促进经济技术交流，加快改革开放步伐，改善投资环境，及早建设承德民航机场具有重要意义。
——是落实中国民航发展“十一五”规划的要求。《中国民用航空发展第十一个五年规划》已经颁布，其中我省“十一五”期间规划建设的机场包括秦皇岛、承德和衡水故城三个。国家民航总局和国家发改委联合召开的民航东部地区“十一五”机场建设项目前期工作座谈会，强调各省要认真落实全国“十一五”民航发展规划，扎实做好并积极推进机场建设项目前期工作，确保“十一五”期间尽早开工建设，对前期工作进展缓慢的项目将适时进行调整。省发改委要求我市抓紧组建专门机构，充实人员，加强力量，加快前期工作推进速度，争取早日开工建设。
2007年7月，我市委托中国民航机场建设集团华北分公司编制承德机场项目选址报告。民航华北分公司按照场址一般距市区不超过15公里的选址规范，考虑到承德地处山区，机场选址条件受到限制的情况，实际按照距市区20公里左右范围进行场址筛选。经图上作业和实地踏勘，推荐承德县双峰寺、滦平县转山子、承德县卸甲营、上板城4个场址。目前，市政府已将推荐的4个场址致函北空征求选址意见，考虑到双峰寺场址建设方案净空条件相对较好，距承德市24公里，位于双峰寺水库东约6公里，处于水库淹没区和铁路、公路改线之外，与水库之间相互没有干扰，建设条件相对较好，我市将该场址作为首推场址。
市发改委多次向北空汇报机场选址情况，北空初步拟定5月份来承实地考察。计划今年完成选址报告、项目建议书和可行性研究报告审批，争取开工建设。现阶段重点是争取北空同意首推双峰寺场址，并尽快出具选址意见。同时，市发改委积极搜集有关资料，赴有关机场学习考察，了解机场建设和空港开发的经验，待北空出具选址意见后，将委托专业咨询机构编制空港总体开发规划，启动空港基础设施项目。
支线航空在我国刚刚起步，国家民航发展规划要求中小城市和旅游城市重点发展支线航空，承德机场的定位是国内旅游和支线机场。考虑近期旅客构成以观光旅游为主，初期航线拟安排承德至石家庄、西安、秦皇岛、呼和浩特、沈阳、大连、张家界、桂林等城市，远期增加武汉、广州、重庆、杭州、洛阳、青岛、上海、敦煌、昆明等城市。建成后机场规模为4C级，以能够起降B737—800机型为宜。跑道长度2600—2800米，占地面积约2000亩，项目估算总投资8亿元。
机场作为大型公益性基础设施项目，社会效益非常显著，一个新机场的建设将带来以下益处：增加城市功能，促进旅游业发展，改变交通环境，促进经济发展等。
市发改委借鉴外地机场建设的成功经验，一方面，进行综合性科学合理规划，把机场建设与航空城开发结合起来，把相关的进场公路等基础设施投资剥离，进一步降低工程造价；另一方面，在机场建设期间，就开始提前培育航线，提高机场运营初期的吞吐量。机场建成以后，结合飞行训练基地、飞行俱乐部基地、航空公司场站基地以及物流仓储保税基地等项目的实施，提高机场综合收益。
目前，市发改委在紧锣密鼓推进项目实施的同时，正积极做好军方工作，想方设法争取军方支持。抓紧委托编制项目选址报告，按程序报批，争取尽快完成开工建设前各项准备工作。
多年的梦想即将成真，多年的夙愿就要实现，美丽的承德正架设起通向四面八方的“空中通道”，实现更好更快的腾飞!（王贺国 席常华 张青龙）
责任编辑 张思雨
