连日来，市检察院派出由党组成员带领的9个小组，带着《承德市人民检察院工作报告》征求意见稿，分赴八县三区听取基层检察院和各级人大代表、政协委员的意见和建议。
3月14日，市检察院邀请18名省、市人大代表和政协委员召开座谈会，听取各位代表、委员对庞祥海检察长即将在市十二届人大一次会议上所作的《承德市人民检察院工作报告》的意见和建议。市检察院党组书记、检察长庞祥海出席并主持了座谈会，副检察长李永志及有关部门负责人参加了座谈会。
与会人员对市检察院的《工作报告》给予了高度的评价，认为《报告》实事求是地总结了五年来全市检察机关取得的成绩，客观清晰地安排和部署了后五年全市检察工作的指导思想和总体思路。大家一致认为，五年来，全市检察机关按照“强化法律监督，维护公平正义”的主题和“强化监督抓办案，固本强基求发展”的总体要求，认真履行检察职能，以打击各种犯罪，增强人民安全感，提高社会和谐度为首要任务，为承德的经济社会发展提供了强有力的司法保障，全市检察机关的队伍素质和监督能力有明显提高，执法效果和执法形象正在不断提升。代表们高度评价《报告》内容精炼而又不失丰富，文风朴实而又不失严谨，语言流畅而又不失逻辑，对存在的问题不遮不掩，真实客观。代表和委员们还就该院工作报告的总体结构、词句及相关内容进行推敲，提出了很多合理的修改意见和建议。
庞祥海检察长代表全市检察机关对各位人大代表和政协委员提出的意见和建议表示衷心的感谢。他说会后将积极采纳代表们提出的意见和建议，进一步完善《工作报告》。并结合工作实际落实好代表、委员们提出的意见和建议，希望今后人大代表、政协委员一如既往关注检察工作，支持检察工作。
座谈会上，高嵩、王振廷、由金玉、贾桂清、代林、艾全龙、王建强、王怀章等代表和委员纷纷踊跃发言，为这份报告进言献策。在肯定工作的同时，代表和委员们对全市检察工作也寄予了热切期望，本刊现将部分代表和委员的发言摘录如下：
王瑞林（省人大代表）
我对检察机关这几年的总体印象是：首先工作水平高，核心体现在办案的水平上。办了一批影响大的要案，透过这些要案，可以看出干警们平时办理案件的水平和效率都是比较高的；其次力度大，核心体现在打击犯罪上。不管是经济犯罪还是刑事犯罪，检察机关确确实实对犯罪分子进行严厉打击，充分发挥检察职能；另一点是善创新，核心体现在制度和机制上。能在全省率先制定并推行《五大监督工作规程》和《检察委员会工作规范》，没有善于创新的头脑和思维是不行的；另外形象好。“检察官”是很神圣的一个职业，现在群众对检察机关的满意度在提高，因为检察机关是在认认真真地为大局服务，为百姓服务。
建议：我相信老百姓关注司法机关关注的就是打击犯罪。检察机关要不断加大惩治和预防职务犯罪、打击刑事犯罪的力度，提高执法能力和执法水平，为促进我市的经济发展、维护社会稳定的大局和构建和谐社会做出更大的贡献。
竹广文（市人大代表）：
对《工作报告》进行征求意见，这本身就是检察院对人大工作的重视和对人民监督的重视。作为新一届的人大代表，我听完这个报告后有几点感想：1、这几年全市检察机关围绕全市的科学发展、和谐发展、跨越发展等方面做的工作是有目共睹的。检察院为维护社会稳定，保障优化经济环境等方面，我觉得起了相当重要的作用。2、检察院的工作内容说通俗点，就是教育干部别犯错误和监督干部别犯错误。全市检察工作在执法监督这方面，成效比较明显。这几年加强了法律监督的力度，尤其是围绕大项目、大资金，重要行业和重点部门进行预防和监督。3、检察官的队伍素质提高了，能力增强了。比如查办北京铁路局原局长李某的案件，不仅是上级领导对检察院的信任和重视，也说明我们检察官的能力和水平达到了一个较高的程度。4、检察院的自身建设、基础建设有了翻天覆地的变化。像这栋现代化的技侦综合楼，公开化的办公条件就是最好证明。
建议：检察机关要加大对渎职犯罪的查处力度，加大职务犯罪的预防，开展警示教育；加强法律监督，进一步完善监督机制，特别是对司法机关职务犯罪行为的监督；严格贯彻宽严相济刑事司法政策，维护青少年合法权益；要不断提高干警的监督意识和发现线索、突破案件、揭露犯罪的能力。
王素芝（省人大代表）
检察院在维护经济发展大局、维护改革发展稳定方面，做出了很重要的贡献。特别是在预防职务犯罪方面，做的很到位。比如在我们区的工作中，检察院结合办案对某个部门或企业提出一些管理上、制度上的漏洞环节，并给予建议，这些建议提得非常好，很符合实际，我们对这些建议都进行了采纳。
建议：希望检察机关立足检察职能，不断创新服务途径和改进执法方式，使工作和服务在结合上更加紧密；检察机关要不断帮助一些被查出的单位和企业建章立制，做好职务犯罪预防工作，帮助他们整顿财务管理，建立健全各项制度。
李新平（市人大代表）
这五年，是承德市发展最快的五年。无论是经济发展，还是城市面貌都取得了很大的变化。这些成果里有很大一部分是和政法部门对建设事业给予了充分保障、创造的良好发展环境是分不开的。
建议：检察机关要紧紧围绕党的中心工作，围绕经济发展中心搞好服务，依法履行检察职责，积极营造平稳的治安环境、公正的司法环境和良好的社会环境。同时要加强法制教育工作和检察业务工作的宣传力度。
胡熙宁（省人大代表）
检察院这五年的工作可以说是服务中心、服务大局的五年，是各项工作频频有亮点的五年，是检察机关形象、素质提高的五年，也是工作创新、改革机制发挥最大效益的五年。检察院的队伍建设越来越精，干警素质越来越高，特别是在科学办案和开展检察理论研究方面有明确的方向，有很高的起点。
建议：检察院的工作主题是“强化法律监督，维护公平正义”这两句说起来很简单，但是实施起来很难。要深入贯彻十七大精神，以科学发展为中心，以经济中心工作为主，正确履行检察职责。要始终将检察工作置于党委领导和人大、政协的监督之下，坚决贯彻落实市委工作部署，严格执行市人大的各项决议。
彭怀（市政协委员）
几年前，我曾在检察院呆过一段时间，那个时候检察院的情况我是知道的。现在对比那个时候的情况，觉得是变化太大了。现在你看，环境漂亮了，人也精神了，办公手段更是现代化了。特别是新一届领导班子上任以来，认真地抓班子，带队伍，为全市的社会经济发展提供了非常好的服务；在队伍建设方面有很好的凝聚力，市院有些同志自己都说“现在的工作状态是处处充满了活力”；全市检察机关还特别注重文化育检。我们知道的不仅有廉政文化建设，岗位文化建设，还有道德文化建设；人民监督员经常开展一些生动活泼的座谈，并对一些案件进行监督，充分发挥人民监督员的作用。
建议：在今后的工作中要不断地去创新。将来的检察工作任重道远，随着新问题、新矛盾的突出和爆发，检察院的工作应有一个新的高度。要思考如何在取得全省第一的情况下，进入全国先进行列，各项优质工作在全省推广的情况下，如何在全国进行推广。在强化队伍建设的同时，要严格选拔法律人才，扩大人才输入渠道，充实检察队伍。
范振喜（省人大代表）
我来自基层，作为滦平县院聘用的人民监督员，我想说说咱们检察院的人民监督员工作。这项工作以前是试行，但是今年最高人民检察院的工作报告中提到要全面实行人民监督员制度。我认为这项工作的开展很有必要，检察机关在办案中遇到问题能及时和监督员沟通和交流，确实保障了人民监督员的执行权，这种监督体现出了阳光办案，既能让干警清白，又能让群众明白，这种监督绝不是简单的形式。同时，检察机关对人民监督员机制的建立，使工作更加透明，更加科学，更加规范，并在社会上取得了很好的反响。
建议：人民监督员工作类似于我们村务、厂务、镇务的公开，随着这项工作的全面实施，首先机制要健全，人员要配齐，要把好监督员聘用评比关。再者就是要对监督员进行培训，提高监督员的素质，让他们正确行使权利和义务，真正发挥作用，善于发现问题，敢于提出问题。另外，针对新农村建设中“村官”职务犯罪等现象，要继续加大预防和查处的力度，使新农村建设得以顺利进行，群众安居乐业。
敖艳芳（省人大代表）
检察院并没有把工作特定在检察工作本身的职能上，视野很宽阔。比如说要和各高等学府联合开展检察理论研究，这是一个新的切入点、新的工作。
建议：目前出现了一些新型犯罪案件，如涉及股票、基金、外汇等金融领域的案件，检察官要多学习，多探讨，多研究。在查办涉及企业中的职务犯罪，要依法保护企业合法权益及形象，要着眼于预防与打击，查处与保护的关系，维护职工利益，做到法律效果与社会效果相结合。
王凤珍（市政协委员）
市县两级检察院对全市经济建设和和谐社会建设发挥了重要的作用，做出了突出的贡献。有的工作在全省，甚至在全国都很有影响。比如“廉政文化大篷车”，这种预防职务犯罪的方式很有创新意义。还有京、津、冀等邻近省、市共同开展文化交流和业务交流，这种观念很开放，工作做的也很活跃。
建议：检察院对各级人大代表、各级政协委员监督检察工作非常重视和尊重。以后检察机关不但要继续加强与人大代表、人民监督员的联系，还应加强与政协委员的联系，多进行信息的交流与沟通，以便政协委员更多地了解和支持检察工作。 （江 华）
责任编辑 张思雨
