对政协承德市第十五届委员会第五次会议第20250298号提案的答复

高宇委员：

您提出的关于“关于推进老旧小区加装电梯工作的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）完善政策措施。按照我省既有住宅加装电梯工作指导意见有关要求，我局会同市自然资源、市场监督、数据和政务服务、城管、财政、民政等部门联合印发了《承德市既有住宅加装电梯工作实施细则》（承市建发[2023]26号）。指导各县市区建立加装电梯“绿色通道”，实行一站式联合审查和联合验收，提升手续办理便和工作效率。

（二）强化工作宣传。我局会同相关部门制定了加装电梯明白卡，明确了加装电梯流程、申请资料、受理单位、办理时限等内容，组织县市区加大在小区内的宣传力度。同时，建立了街道、社区调解机制。

（三）加强技术指导。我局会同市电梯协会，联合制定印发了《承德市既有多层住宅加装电梯技术导则》，导则在加装电梯可行性评估、方案设计、电梯配置技术要求、建筑施工管理和验收、电梯使用维护等方面进行指导。同时，对电梯销售、工程设计、工程施工、项目安装等相关企业信息进行了公布，为方便居民在选择加装电梯相关企业时提供参考。

（四）严格后续管理。会同市直相关部门印发《承德市既有住宅加装电梯工作实施细则》，指导各县市区在加装电梯前，组织居民协商确定电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案，确定电梯使用管理单位，签订使用管理协议，建立后续长效管理机制。指导各县市区探索采用维修资金增值收益购买电梯综合保险模式，加强电梯后续维护保养，确保电梯安全稳定运行。

二、存在的问题

一是居民意见难统一。加装电梯方便了高楼层住户，但对首层在采光、通风，噪音等方面产生不利影响，导致首层业主意见分歧较大；二是资金筹集难。目前我市没有出台补贴政策，住宅加装电梯大部分为6层以上，加装电梯每部约需40万元左右，首层业主不出资，二层以上每户平均需出资3至4万元，导致业主积极性不高。

三、下一步工作

我局将会同相关部门细化完善相关政策，结合今年老旧小区改造内容，推进全市既有住宅加装电梯工作。同时，指导县市区督促街道（乡镇）及相关部门，强化加装电梯政策宣传，提升政策知晓度，组织居民开展基层协商，提升加装电梯工作成效。

                         承德市住房和城乡建设局

                                 2025年9月15日