政法队伍教育整顿开展以来,承德市司法局以“四抓到位”、“五学联动”、“六看实效”方式,坚持“两手抓两不误”,使学习教育与司法行政工作深度融合,教育整顿初见成效。
“四抓到位”发挥保障作用。抓组织领导到位。市司法局党组高度重视,先后召开4次会议专题研究教育整顿工作,成立“一把手”任组长的队伍教育整顿领导小组,指导局属单位教育整顿和律师、公证、司法鉴定等行业专项治理稳步推进。通过强化组织领导,层层召开动员部署会,形成了主要领导亲自抓,分管领导牵头抓,处(科)室负责人落实抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。抓示范带动到位。领导干部积极发挥“头雁效应”,局党组书记、局长马致文亲自研究主持起草队伍教育整顿《实施方案》和《推进方案》,带头撰写心得体会。班子成员和局属单位负责人认真落实组织领导、监督检查和综合协调职能,在学习交流会和支部会上带头学习交流,形成同频共振、全链条发力的推进模式。抓统筹安排到位。将学习教育与“四型”创建有机结合,围绕“四项教育”明确学习重点,“清单式”列出理论学习中心组、集体学习、支部带处室学习、个人学习内容和计划,明确时间节点和工作要求,逐人建立档案,细化自评台账,统一学习笔记,及时归档管理。抓责任落实到位。坚持把学习教育贯穿始终,定期召开队伍教育整顿领导小组会议,督促学习进度;强化制度制约,完善工作例会、请示报告、信息报送等制度机制;强化督促检查,加强对集中学习考勤、学习体会撰写、学习笔记的检查抽查,确保“学习内容”不落项,“规定动作”不落人。
“五学联动”夯实学习基础。一是比学赶超“全员学”。以理论学习中心组扩大领学、集中带学、党支部和处室共学以及个人自学方式实现全员学,归纳印发《队伍教育整顿资料汇编》,购置学习书籍,规范学习笔记,定期通报学习进度,不断激发学习热情,确保学习内容全面、学习活动全员参与。二是媒体宣教“创新学”。建立健全信息报送、采集、编辑、宣传“一条龙”新闻宣传新机制,构建“大宣传”格局,充分利用承德司法行政、承德普法公众号、抖音等新兴媒介宣传普及法律知识,弘扬法治精神,培树法治观念;在承德普法公众号开辟专栏《历史上的今天,党史天天学》,每天刊发党史知识供个人学习;利用河北干部网络学院组织开设习近平法治思想专题网班,党员干部积极参加学习。三是报告讲座“辅导学”。通过党组书记马致文讲党课,驻局纪检组长贾占军作廉政教育报告、市委党校教授边秀琴作“习近平法治思想解读”专题辅导、省公证协会会长张金波作“弘扬革命传统、传承红色基因”党史讲座,引领干警进一步认清形势任务,切实提高思想自觉、行动自觉。四是交流研讨“互动学”。采取“理论学习中心组研讨+党支部交流”的形式在全局范围内广泛开展学习研讨,要求人人发言,逐人点评,强化交流互动。截至4月6日,共组织开展集体研讨交流2次,支部研讨交流11场次。通过交流学习,切实将学习内容融汇贯通,内化于心、外化于行。五是开门纳谏“促进学”。坚持开门搞整顿,借助社会各界、人民群众力量,通过召开座谈会,听取人大代表、政协委员、企业家、律师、公证、人民监督员、司法鉴定人、人民调解员等社会人士代表的意见建议,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断将教育整顿引向深入。
“六看实效”推动成果转化。一看思想教育实效。坚持以党建为引领,开展形式多样的主题党日活动,推动学习教育走心走深走实。组织党员干部到社区开展“法治进社区、送法入人心”志愿服务活动;组织机关及下属单位近百人到隆化县董存瑞廉政教育基地参观学习,重温入党誓词,激发对党忠诚的政治信仰和崇尚学习英模的热情,全系统律师、公证员队伍,局机关大学生见习岗积极靠近党组织,新增入党积极分子7人。二看纪律作风实效。结合“学习型、实效型、廉洁型、满意型”创建,对评选出的“四型”干警进行光荣榜公示,发挥先进示范带动作用,形成比学赶超氛围;定期对局机关人员工作纪律、值班纪律、会议情况和精神状态进行检查通报,引领作风纪律持续向好,干警精神面貌焕然一新。三看服务基层实效。通过与机构编制部门沟通协调、专项督导调度等方式,加大基层司法所规范化建设力度,多数县(市、区)基层司法所实现垂管,落实了政法津贴,制定了人员调配方案,基层司法行政工作重新步入正轨。四看普法宣传实效。针对省司法厅“七五”普法验收提出的法治宣传教育覆盖面不足问题,采取电视普法、楼宇视频普法、微信群和公众号普法、抖音普法等多种形式扩大普法覆盖面,确保年受众达1000万人次。其中25个原创抖音作品一个月播放量达62.3万人次,点赞1.4万人次,社会反响较好。五看问题解决实效。进一步完善财务管理制度,加强中央和省转移支付资金管理,聘请财务公司对机关国有资产进行全面核查登记,实现规范化管理;制定出台加强党建、规范化建设等方面的制度规定6项,强化行业日常监管和违规违纪问题查处,较好解决了律师、公证、司法鉴定队伍监管不到位的问题。六看便民利民实效。充分发挥司法行政职能作用,完善了承德市公共法律服务中心功能,实现了行政复议、法律宣传、法律服务、信访投诉等工作的统一受理、统一接待的“一站式”服务。出台《充分发挥司法行政职能为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》,提出30条惠企具体举措;整合法治宣传、公证、人民调解、社区矫正力量“多管齐下”为全市村(社区)“两委”换届选举工作提供保障,组织律师开展“进村到居法律服务行动”,到派驻辖区村(居)开展基层组织选举工作的专题法律宣讲11场,提供法律咨询100余人次。
(承德市司法局供稿)
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