如果我们将目光回望，绝难想到那片荒凉的城郊地带会变成今天的高新技术产业开发区：高大宽敞的厂房、整洁平坦的路面、功能完备的配套设施、便捷高效的服务……让这里成了一片生机勃勃的发展沃土。
自1992年承德市高新技术产业开发区建立以来，全区累计注册各类工商企业已达到353家。2007年，实现技工贸总收入488052万元、地区生产总值139115万元、外贸出口创汇1404万美元、财政收入34612万元、合同利用外资3100万美元，主要经济指标继续保持20%以上的增速。多年来，开发区的技工贸总收入、工业销售收入、地区生产总值、财政收入的平均增速都远远高于同期承德市的平均增长速度。
作为一个经济园区，承德市高新技术产业开发区用16年的时间,完成从无到有、从弱到强的发展。让人欣喜的是，我市将加快经济园区的建设步伐，未来也会涌现出更多的经济园区，并成为带动经济发展、促进产业升级的新“引擎”。
按照我市富民强市“六项行动计划”的要求，到2010年，全市建成县级以上初具规模园区10个，开发区技工贸总收入达到100亿元，园区经济成为全市经济发展的重要载体，基本实现由项目经济向园区经济的重要转型。把以开发区为龙头的园区打造成为科技创新的主平台、产业聚集的新高地、改革创新的试验区、对外开放的先导区、和谐发展的示范区，强壮自身，辐射周边，提升产业，促进全市经济发展方式的转变。
从今年开始的未来三年，我市经济园区建设紧锣密鼓、步步跟进：
2008年，启动建设上板城工业园区，规划建设承德县甲山石材、兴隆北区食品加工等5个工业园区，每个园区有3个以上企业或项目入区开工建设；开发区技工贸总收入达到60亿元。
2009年，新启动5个园区建设，每个园区有5个以上企业或项目入区开工建设；开发区技工贸总收入达到75亿元。
2010年，全市建成县级以上初具规模园区10个；开发区技工贸总收入达到100亿元。
从我市园区经济的涵盖范围来看，涉及高新技术、钢延产品、食品、矿产、机械、中草药等多个领域。正如高新技术产业开发区的建立，为承德的经济发展带来了强大活力，即将建设的众多经济园区，也势必为承德经济发展带来澎湃不竭的动力和欣欣向荣的前景。
这是因为，经济园区作为资金、技术、人才的汇聚点和推动科技、经济和社会协调发展的综合性基地，自身具有集约化、规模化效应，利于企业节约生产经营成本，便于上下游企业形成完整产业链，从而促进生产要素的合理配置和产业的优化升级，进而实现科学发展。
从高新技术产业开发区的发展来看，短短十几年的时间，这里依托露露集团和四海集团等骨干企业，形成以露露牌杏仁露及其系列产品、麦芽、啤酒为主导产品的饮料业；充分利用承德地产动植物资源，形成以颈复康、腰痛宁、鹿血胶囊、山楂黄酮和四环素盐为主导产品的制药业；依托十几家科技型中小企业，初步形成智能化仪器仪表产业；依托承德传统工业优势，通过加强与国内汽车生产企业的配套协作，形成汽车零部件产业；同时，初步形成以信息服务、旅游服务、批发零售业为主体的现代服务业。
今后我市将按照“科学规划、突出特色、集约经营、集群发展”的方针，实现基础设施向园区延伸、生产要素向园区集结、建设项目向园区集中，加快经济园区建设步伐。今年，完成基础性工作并有部分企业入园；明年，园区初具雏形；第三年见成效，成为新的经济增长极。到那时，园区工业产值将占全部工业总产值40%以上，新上工业产业重点项目60%集中在园区。
纵观我市，资源丰富、地域广阔，又作为连接京津辽蒙、身处环渤海和环京津经济圈的重要城市，在国际产业结构调整转移、京津都市圈一体化和环渤海地区崛起的新形势下，正迎来难得的历史发展机遇。为此，我市在经济园区建设中，将努力实现国际国内产业转移发展趋势与培育特色产业相结合，从而促进产业升级，迅速提升我市经济发展水平和规模。
目前，市发改委已就“园区经济建设工程”，对各县区的园区建设进行了进一步的核实和调研，并在借鉴先进地区经济园区建设经验的基础上，加快进行我市园区建设规划，并制定规范园区的管理办法、入园企业的优惠政策、园区建设保障措施等一系列园区建设的指导性文件。同时，将突出重点，优先对高新技术产业开发区进行改造提升，加快上板城工业园区、双滦钢延工业园、兴隆钢延工业园、丰宁钼工业园等园区建设工程。
高新技术产业开发区在园区经济建设中，已取得可喜成果：与香港中星集团正式签订了一期投资1亿美元的单晶硅生产项目；富通集团的光纤生产项目已具备正式签约条件。同时，深入谋划招商项目，积极寻求项目对接，在北京的招商中心以联系国家部委、行业协会和针对环渤海地区国内外500强企业招商为主要工作方向，并拟在长三角地区设立招商中心，以吸引江、浙、粤等东部沿海发达地区国内外500强和民营企业集团投资。
其余各相关部门也正积极行动起来，并取得相应进展，特别是丰宁钼工业园建设项目已上报省发改委，有望进入河北省第三批产业支撑项目。
从高新技术产业开发区的一“园”独秀，到10余个经济园区的众“园”争芳，未来的承德将更加生机勃勃、活力四射！
武海波 王贺国
